Principiile Fundamentale ale Dreptului Procesual Civil

Precizări prealabile

Procedura contencioasă este guvernată de o serie de principii generale, ce cu unele nuantări, işi gasesc aplicare şi în faza executării silite, fiind principii generale ale desfasurării procesului civil. De asemenea, o importantă necontestată prezintă şi analiza pozitiei procesuale a instanţei de judecată (asa-numitul principiu al rolului activ judecatorului) .

Principiile fundamentale reprezintă reguli esenţiale ce determină structura procesului şi guvernează intreaga activitate judiciară .

Din punct de vedere teoretic, principiile fundamentale contribuie la înţelegerea şi interpretarea corectă a normelor procesuale. Principiile generale ale dreptului, inclusiv cele ale dreptului procesual civil, sunt o expresie vie a spiritului juridic al unei naţiuni. Datorită importanţei lor, unele din principiile fundamentale sunt consacrate chiar în Constituţie, iar altele în Legea pentru organizarea judecătorească. Există şi unele principii procesuale care sunt consacrate în importante documente internaţionale. Printre cele mai importante documente internaţionale menţionăm: Declaraţia universală a drepturilor omului, Pactul internaţional cu privire la drepturile civile şi politice şi Convenţia europeană pentru protecţia drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale.

Datorita importantei lor, unele din principiile fundamentale sunt consacrate chiar in Constitutie, iar altele in Legea pentru organizarea judecatoreasca. Exista si unele principii procesuale care sunt consacrate in importante documente internationale. Din punctul de vedere al studiului Dreptului procesual civil deosebit de semnificative sunt prevederile Conventiei europene privind drepturile omului. Acest cadru juridic european este obligatoriu pentru toate tarile membre ale Consiliului Europei. De aceea, principiile inscrise in Conventia europeana trebuie sa orienteze si activitatea de legiferare in materie procesuala^1 .

In art. 6 al Conventiei europene sunt sintetizate unele din cele mai importante principii ale activitatii judiciare, cum sunt independenta si impartialitatea justitiei, publicitatea dezbaterilor si dreptul la aparare. Potrivit art. 6 pct. 1 din Conventie: "Orice persoana are dreptul sa-i fie examinata cauza sa in mod echitabil, public si intr-un termen rezonabil, de catre un tribunal independent si impartial, stabilit prin lege, care va decide asupra drepturilor si obligatiilor sale civile sau asupra temeiniciei oricarei acuzatii in materie penala indreptata impotriva sa". Acelasi text circumstantiaza insa si alte aspecte importante pentru studiul dreptului procesual civil .

Inainte de a trece la analiza principiilor generale ale desfăşurarii procesul civil (numite si principii generale ale procedurii civile), menţionăm ca acestea nu trebuie confundate cu principiile funcţionării serviciului public al justiţiei, întrucat abordarea acestor din urmă principii ar depăşi cadrul acestei lucrări.Acestea sunt: justiţia constituie monopol de stat, egalitatea în faţa justiţiei, instanţele judecătoreşti sunt permanente, sedentare, ierarhia instanţelor judecătoreşti şi dublul grad de jurisdicţie, colegialitatea, instanţele judecatoreşti sunt unitare, accesul liber la justiţie, gratuitatea justiţiei;

1.Principiul legalitatii

Definind principiul legalităţii putem spune ca desfasurarea intregii activităţi procesuale, toate actele participanţilor la procesul civil, deliberarea şi hotărarea pronunţată, trebuie să aibă loc şi să se realizeze numai în conformitate cu prevederile legii. Acest principiu este un principiu cadru, înăuntrul căruia trebuie să se regăsească toate celelalte principii .

Semnificaţia principiului legalităţii în cadrul procedurii judiciare se poate desprinde din chiar dispoziţiile constituţionale, cu deosebire din art.123 care consacră principiul independenţei judecătorilor şi al supunerii lor numai faţă de lege. Partea finală a textului constituţional menţionat vizează atat legile substanţiale, cat şi cele procedurale . Prin urmare, în activitatea de soluţionare a cauzelor civile judecătorii trebuie să urmarească respectarea tuturor dispoziţiilor legale, incepand de la cele de drept substanţial care au incidenţa asupra raportului juridic litigios, continuand cu cele referitoare la organizarea, constituirea, compunerea şi atribuţiile instanţei, precum şi cu cele referitoare la formele de procedură .

Existenţa acestei aplicaţii specifice a principiului legalităţii presupune îndeplinirea urmatoarelor cerinţe :

a)crearea instanţelor prin lege şi in conformitate cu dispoziţiile ei. Această cerinţă işi gaseşte consacrarea în însăşi Constituţie, care, la art.125, prevede că Justiţia se realizează prin Curtea Supremă de Justiţie şi prin celelalte instanţe judecătoreşti stabilite prin lege".