Forme ale Taxelor Vamale și Impactul Lor asupra Relațiilor Economice Internaționale

1. Trecerea în revista a tipologiei taxelor vamale

Taxele vamale - instrument al politicii de liber schimb

Taxa vamală reprezintă un impozit perceput de stat asupra mărfurilor în momentul în care trec graniţele vamale ale ţării respective în scopul importului, exportului sau tranzitului acestor mărfuri.

Taxele vamale aplicate pe un teritoriu vamal sunt cuprinse într-un tarif vamal.

Teritoriul vamal reprezintă teritoriul pe care se aplică acelaşi tarif vamal care poate să coincidă sau nu cu teritoriul naţional al ţării, existând însă situaţii de extindere a teritoriului vamal (uniunii vamale) precum şi situaţii de restrângere a teritoriului vamal (antrepozite vamale, zone libere etc.).

În condiţiile actuale de creştere a interdependenţei economice între state se manifestă o tendinţă obiectivă de reducere a taxelor vamale.

În 1947, la propunerea SUA, Consiliul Economic şi Social al ONU a desfăşurat primele negocieri tarifare cu privire la reducerea taxelor vamale şi atenuarea unor restricţii din calea comerţului internaţional, negocieri ale căror rezultate au fost înscrise în tratatul multilateral Acordul General pentru Tarife şi Comerţ care constituie baza juridică a concesiilor tarifare asupra cărora s-a căzut de acord precum şi a regulilor care reglementează relaţiile comerciale dintre state.

Prin apariţia acestui acord a apărut o nouă etapă în politica comercială internaţională, prin generalizarea sistemului de preferinţe vamale. De la 1 Ianuarie 1995 GATT se numeşte Organizaţia Mondială a Comerţului.

O altă caracteristică a relaţiilor comerciale internaţionale o reprezintă apariţia şi lărgirea proceselor de integrare economică În relaţiile comerciale ale ţărilor care fac parte din grupări comerciale şi economice se aplică facilităţi mari cum ar fi scutirea totală de taxe vamale în cadrul CEE ( ce se constituie într-o uniune vamală) sau scutite de taxe vamale pentru produsele industriale din ţările Asociaţiei Europene a Liberului Schimb ( o zona de comerţ liber).

CEE a devenit uniune vamală de la 1 Iulie 1957 când taxele vamale în comerţul intracomunitar au fost suprimate şi s-a constituit faţă de terţe ţări un tarif vamal comun.

AELS s-a constituit prin Convenţia de la Stockholm în 1960 şi legalizează crearea unei zone a liberului schimb între 7 ţări capitaliste dezvoltate , numai pentru mărfurile industriale la care se desfiinţează taxele vamale.

Şi în ţările în curs de dezvoltare s-au realizat uniuni vamale, zone de comerţ liber şi aranjamente preferenţiale.

Piaţa Comună a Americii Centrale, constituită în anii 1958-1960 , cuprinde ţările Americii Centrale şi a eliminat treptat taxele vamale până în 1966.

Asociaţia Latino-Americană a Liberului Schimb a luat fiinţă în 1960 prin Tratatul de la Monte Video, urmărind desfiinţarea taxelor vamale interne şi reducerea treptată a acestora între ţările membre.

Piaţa Comună a Ţărilor Arabe a început să funcţioneze în 1965 având ca obiectiv principal asigurarea comerţului liber, transportul de tranzit şi mişcarea forţei de muncă în interiorul grupării, introducerea unui tarif extern comun, coordonarea politicii valutare şi a sistemului de impozite.

Sistemul de preferinţe vamale nereciproce şi nediscriminatorii în favoarea ţărilor în curs de dezvoltare aprobat în cadrul UNCTAD în Octombrie 1970 şi pus în aplicare în 1971 a consacrat principiul tratamentului preferenţial în favoarea ţărilor în curs de dezvoltare. Acest sistem permite scutirea completă a taxelor vamale sau reducerea acestor taxe la exporturi în ţările dezvoltate a produselor provenind din ţările în curs de dezvoltare.

2. Clasificarea taxelor vamale

Taxele vamale se clasifică după mai multe criterii :

a) în funcţie de obiectul impunerii, taxele vamale vizează importurile , exporturile sau fluxurile de tranzit:

* taxele vamale de import se percep asupra mărfurilor importate când trec graniţele vamale ale ţării importatoare, sunt achitate de firmele importatoare şi sunt incluse în preţul de desfacere pe piaţa internă a importatorului, fiind suportate de consumatorii finali.

* taxele vamale de export se percep asupra mărfurilor indigene la exportul acestora şi sunt percepute la un nomenclator redus de mărfuri şi pe timp limitat sau limitarea exportului unor produse de bază în vederea prelucrării la intern.

* taxele vamale de tranzit se percep asupra mărfurilor străine aflate în trecere pe teritoriul vamal al ţării respective.

b) După modul de percepere se disting:

* taxe vamale specifice ce se calculează pe unitatea de măsură fizică ( masă, volum) a mărfurilor şi presupune existenţa unui tarif vamal foarte detaliată, ce cuprinde o descriere amănunţită a mărfurilor.