Posibilități de îmbunătățire a consumului de combustibili

INTRODUCERE

UE se află în centrul eforturilor internaţionale pentru combaterea schimbărilor climatice şi trebuie să realizeze reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră pe care şi-a asumat-o în conformitate cu Protocolul de la Kyoto. Comisia a propus în ianuarie 2007 „UE va urmări, în contextul negocierilor internaţionale, realizarea obiectivului reducerii cu 30% a emisiilor de GES până în 2020 de către ţările dezvoltate (în comparaţie cu nivelurile din 1990)” şi că “UE ar trebui deja să îşi asume un angajament ferm de a obţine o reducere de cel puţin 20% a emisiilor de GES până în 2020 (în comparaţie cu nivelurile din 1990)”. Pentru a evita denaturările, precum şi de dragul corectitudinii economice şi sociale, toate sectoarele trebuie să contribuie la acest efort de reducere.

Autoturismele sunt o parte importantă din viaţa cotidiană a unui număr mare de europeni iar industria de autoturisme este o sursă semnificativă de ocupare a forţei de muncă şi de creştere

în numeroase regiuni ale UE. Cu toate acestea, folosirea autoturismelor are impact semnificativ asupra schimbărilor climatice, circa 12% din emisiile totale din UE fiind reprezentate de dioxidul de carbon (CO2), principalul gaz cu efect de seră, care provine de la combustibilul consumat de autoturisme. Deşi s-au înregistrat îmbunătăţiri semnificative în tehnologia vehiculelor, în special în eficienţa combustibilului, ceea cea înseamnă, de asemenea, şi emisii mai reduse de CO2, acest lucru nu a fost suficient pentru a neutraliza efectul traficului crescut şi a dimensiunilor mai mari ale autoturismelor. În timp ce UE şi-a redus, pe ansamblu, emisiile de gaze cu efect de seră (GES) cu doar 5% în perioada 1990-2004, emisiile de CO2 provenite din transportul rutier au crescut cu 26%. Ca urmare, Consiliul European din iunie 2006 a confirmat încă o dată în mod unanim că „în conformitate cu strategia UE privind emisiile de CO2 provenite de la vehicule utilitare uşoare,nivelul mediu de emisii de CO2 pentru parcul de automobile noi trebuie să atingă 140 g CO2/km (2008/09) şi 120 g CO2/km (2012)”. Parlamentul European a solicitat „o politică de măsuri solide pentru a reduce emisiile provenite din transport, inclusiv limite obligatorii ale emisiilor de CO2 provenite de la vehiculele noi, în ordinea de 80-100 g CO2/km pentru vehiculele noi, pe termen mediu, care se vor obţine prin comercializarea emisiilor între producătorii de autoturisme”.

În absenţa unei acţiuni efective, creşterea emisiilor provenite din transportul rutier de călători va continua în anii următori, periclitând eforturile UE de a-şi reduce emisiile de gaze cu efect de seră sub nivelul stabilit în Protocolul de la Kyoto, şi chiar mai mult, lăsând astfel alte sectoare, la fel de sensibile la concurenţa internaţională, să ducă greul efortului. În mod invers, prin confruntarea cu emisiile provenite de la autoturisme se va contribui la lupta împotriva schimbărilor climatice şi se va diminua dependenţa noastră de combustibilul provenit din import, îmbunătăţindu-se calitatea aerului şi, astfel, sănătatea cetăţenilor europeni. Îmbunătăţirea eficienţei combustibililor pentru autoturisme combinată cu creşterea utilizării combustibililor alternativi, în special biocombustibili, va reprezenta cheia atingerii acestui obiectiv.

În ceea ce priveşte combustibilii, Comisia a propus introducerea unor reglementări obligatorii având ca scop eliminarea conţinutului de carbon din combustibilii utilizaţi în transporturi, printr-o rectificare a Directivei privind calitatea combustibililor. În plus, s-a raportat recent la punerea în aplicare a directivei privind biocombustibilii şi va adopta în scurt timp o propunere de revizuire a acestei directive. În această comunicare, Comisia propune, de asemenea, axarea pe folosirea crescândă a biocombustibililor ca element de abordare integrată de reducere a emisiilor de CO2 provenind de la autoturisme. În ceea ce priveşte autoturismele, Comisia a identificat un număr de măsuri care pot contribui la atingerea obiectivelor UE, în special niveluri mai stricte de eficienţă a combustibililor pentru autoturisme şi vehicule utilitare uşoare, precum şi alte îmbunătăţiri tehnologice. Această comunicare prevede baza pentru schimburile cu celelalte instituţii europene şi cu toate părţile interesate de punerea în aplicare a etapei următoare din strategia Comunităţii de a reduce emisiile de CO2 şi de a îmbunătăţi eficienţa celor provenite de la vehicule utilitare uşoare, pentru a atinge obiectivul UE de 120 g CO2/km până în 2012. Pe baza concluziilor desprinse din aceste discuţii, Comisia va propune Consiliului şi Parlamentului European, dacă va fi posibil în 2007 şi cel mai târziu până la jumătatea anului 2008, un cadru legislativ în vederea atingerii acestui obiectiv.

Treptat se face trecerea la promovarea combustibililor alternativi. Organizatia Statelor Exportatoare de Petrol (OPEC) considera ca cererea de titei ar putea sa scada pe termen lung, ca urmare a faptului ca ţările consumatoare de petrol încearcă să promoveze combustibilii alternativi. Se poate afirma că exista mai multe sanse ca cererea de petrol sa scada decat sa creasca, deoarece progresul tehnologic tinde să reducă, în general, cererea de petrol. O estimare OPEC pentru anul 2030 arata ca Europa si Statele Unite, cel mai mare consumator de petrol din lume, vor incerca sa reduca dependenţa de combustibili fosili şi sa treaca la combustibili alternativi. De asemenea, se arata ca pana in 2010 cererea de petrol furnizat de OPEC va scadea, din moment ce statele care nu fac parte din grup produc mai mult si combustibilii alternativi, cum ar fi biocombustibilii, joaca un rol din ce in ce mai important.