Fundamentarea bugetului de venituri și cheltuieli al unei instituții publice - Primăria Municipiului Adjud - proiect de practică

I.ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI ADJUD

1.1 Istoricul primariei Adjud

Municipiul Adjud este situat în judeţul Vrancea la confluenţa râului Trotuş cu râul Siret.

Vecinătaţile teritoriului administrativ ale municipiului Adjud sunt următoarele:

la Nord - com. Sascut jud. Bacău

la est - com. Homocea jud. Vrancea

la sud. - com Pufeşti jud. Vrancea

la vest - com. Rugineşti jud. Vrancea şi com. Urecheşti jud. Bacău.

Aparitia Primăriei Municipiului Adjud coincide cu înfiinţarea orasului. În componenţa oraşului se cuprind şi Burcioaia, localitate situată la cinci km de Adjud, Adjudu – Vechi şi Şişcani, situate la distanţa de cinci respectiv şapte km de Adjud.

Municipiul Adjud are 23.500 de locuitori, o suprafaţă de 5911 ha, 3451 de gospodarii, 6633 de locuinţe, 7 gradiniţe, 2 licee, 8 şcoli.

Aparatul administrativ are local propriu abia din 1888, până în prezent schimbând mai multe locaţii, în acest moment situându-se pe strada Stadionului, nr.2. Mandatul primarului, viceprimarului şi a consilierilor este din 1918 de 4 ani.

1.2 Obiectul de activitate al Primăriei Municipiului Adjud

Primăria municipiului Adjud, ca organism al administraţiei publice locale, are ca obiect de activitate acoperirea tuturor necesităţilor legate de întreţinerea şi dezvoltarea municipiului Adjud, administrând interesele publice locale. Problemele de interes deosebit ale unităţii administrativ teritoriale se pot supune, în condiţiile legii, aprobării locuitorilor, prin referendum local.

Municipiului Adjud, ca unitate administrativ – teritorială, are personalitate juridică, are deplină capacitate, posedă un patrimoniu şi are iniţiativă în tot ceea ce priveşte administrarea intereselor publice locale, exercitând autoritatea în limitele administrativ – teritoriale definite.

1.3 Structura de personal şi organizarea internă pe compartimente a Primăriei Municipiului Adjud

Aleşii locali sunt primarul, consilierii locali şi consi¬lierii judeţeni. În asigurarea liberului exerciţiu al mandatului lor aceştia îndeplinesc o funcţie de autoritate publică, beneficiind de dispoziţiile legii penale cu privire la persoanele care îndeplinesc o funcţie ce implică exerciţiul autorităţii de stat. Mandatul primarului, consilierului local, respectiv al consilierului judeţean, este de 4 ani.

În scopul asigurării autonomiei locale autorităţile administraţiei publice locale au dreptul să instituie si să perceapă impozite si taxe locale, să elaboreze şi să aprobe bugetele de venituri şi cheltuieli ale comunelor, oraşelor si judeţelor.

Structura organizatorică a direcţiilor, serviciilor şi biroului aparatului propriu al Consiliului Local al municipiului cuprinde:

- Primar

- Viceprimar

- Secretar

- Consiliri primar

- Serviciul planificare strategică, integrare europeană,dezvoltare urbană

- Inspectoratul de aparare civilă, evidenţa militară P.S.I.

- Biroul de audit intern

- Serviciul activităţi sociale, comunicare, relaţii interne şi internaţionale

- Serviciul relaţii cu publicul

- Biroul relaţii administraţie publică locală - O.N.G.

- Direcţia economică, cu:

o Direcţia venituri:

- Serviciul constatare impunere control

- Birou evidenţă

- Serviciul executare silita

o Direcţia cheltuieli:

- Serviciul buget - finanţe, prognoze economice

- Serviciul financiar contabilitate

- Serviciul informatică

- Serviciul resurse umane

- Serviciul comercial

- Direcţia tehnică, cu:

o Direcţia de urbanism şi amrnajarea teritoriului

- Serviciul urbanism cadastru şi amenajarea terioriului

- Biroul monitorizare şi protecţia mediului

- Serviciul control disciplină în construcţii

o Direcţia gospodărie comunală, investiţii

- Serviciul de gospodărie comunală

- Serviciul investiţii, dezvoltare publică, locuinte

- Direcţia juridică administraţie publică locală, cu:

- Serviciul juridic contencios administraţie publică locală

- Serviciul stare civilă şi autoritate tutelară

- Biroul agricol

Birou pregătire, elaborare documente ale Consiliului Local.

Primar - Constantin Armencea primarul primarul

Primarul participă la sedinţele consiliului local şi are dreptul să îşi exprime punctul de vedere asupra tuturor problemelor supuse dezbaterii. Pe toată durata exercitării mandatului de primar, respectiv de viceprimar, contractul de muncă al acestora la instituţii publice, regii autonome, companii naţionale, societăţi naţionale, societăţi comerciale cu capital majoritar de stat sau la societăţile comerci¬ale de sub autoritatea consiliilor locale sau judeţene se suspendă de drept.

Viceprimarul - Gelu Diaconu

Consiliul local alege din rândul membrilor săi viceprimarul, respectiv viceprimarii, cu votul secret al majorităţii consilierilor în funcţie. Durata mandatului viceprimarului este egală cu cea a mandatului consiliului local.

Secretar - Şaradici Ştefania

Fiecare comună, oraş sau subdiviziune administrativ-teritorială a municipiilor are un secretar salarizat din bugetul local. Secretarul comunei, oraşului şi al subdiviziunii administrativ-teritoriale a municipiilor este funcţionar public de conducere, cu studii superioare juridice sau administrative. În mod excepţional în funcţia de secretar al comunei poate fi numită şi o persoană cu alte studii superioare sau cu studii liceale atestate prin bacalaureat.

Contabil - Goian Daniela Cornelia

Atribuţii:

- exercită controlul finanicar preventiv asupra operaţiunilor economico-financiare conform prevederilor legale;

- întocmeşte proiectul de buget şi planul de venituri şi cheltuieli pentru activităţile autofinanţate şi-l supune spre dezbatere Consiliului Local;

- întocmeşte contul anual de execuţie al bugetului şi-l prezintă spre dezbatere Consiliului Local;