Principiile Bugetare

INTRODUCERE

Cadrul legal general de desfasurare a procesului financiar si bugetar în România este asigurat prin mai multe acte normative, si anume: Constitutia României, Legea privind finantele publice locale nr.189/1998, publicata în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 404 din 22.10.1998; cu modificarile si completarile ulterioare, legile bugetare anuale (respectiv Legea bugetului de stat si Legea bugetului asigurarilor sociale de stat), legile speciale privind înfiintarea fondurilor speciale, care se aproba ca anexe la legile bugetare anuale si prin alte acte normative specifice.

Fonduri publice - sume alocate din bugetele prevazute la art. 1 alin. (2).

Fonduri speciale - venituri publice constituite prin legi speciale prin care se stabilesc si destinatiile acestora .

Elaborarea bugetului în România este realizata de catre Ministerul Finantelor Publice, pe baza proiectelor de buget ale ordonatorilor principali de credite. În scopul îmbunatatirii procedurilor bugetare, în ultimii ani au fost realizate urmatoarele progrese:

- îmbunatatirea managementului cheltuielilor publice, prin extinderea bugetului pe baza de programe la un numar de 13 ordonatori principali de credite, dintr-un numar total de 53;

Cheltuieli bugetare - sumele aprobate in bugetele prevazute la art. 1 alin. (2), in limitele si potrivit destinatiilor stabilite prin bugetele respective .

- fata de un numar mai mic de fonduri speciale care au functionat în anii anteriori, în bugetul de stat începând cu anul 2001 au fost incluse mai multe fonduri speciale, ceea ce conduce la simplificarea si cresterea transparentei procedurilor bugetare;

- cresterea autonomiei locale, prin descentralizarea unor servicii publice si finantarea acestora din bugetele locale;

- fata de anii precedenti, Legea bugetului de stat începe sa intre în vigoare de la 1 ianuarie

- elaborarea si prezentarea proiectului de buget se bazeaza pe reguli si principii noi, care se circumscriu urmatoarelor scopuri:

- realizarea previziunilor multianuale a veniturilor si cheltuielilor bugetare;

- extinderea finantarii pe baza de programe;

- restructurarea cheltuielilor bugetare, în raport cu resursele si prioritatile strategice ale fiecarui domeniu de activitate.