Studiu privind evoluția veniturilor cheltuielilor și echilibrul bugetar - exemplificări la nivelul Comunei Vetiș

INTRODUCERE

Într-o economie naţională piaţa nu poate îndeplini toate funcţiile necesare pentru a ajunge la o alocare optimă ( eficienţă ) şi echitabilă a resurselor .De aceea ,există numeroase motive pentru care este nevoie de un sector public .

Sectorul public reprezintă acea parte a economiei naţionale de care guvernul este direct responsabil ,el include atât administraţiile centrale şi locale ,cât şi intreprinderiile de stat şi alte activităţi publice.

Administraţia publică în unităţiile administrativ –teritoriale se organizează şi funcţionează în temeiul principiilor autonomiei locale ,descentralizării serviciilor ,legalităţii şi consultării cetăţeniilor în soluţionare problemelor locale de interes deosebit .

Prin autonomie locală se înţelege dreptul şi capacitatea efectivă a autorităţilor publice locale de a soluţiona şi de a gestiona ,în numele şi interesul colectivităţilor locale pe care le reprezintă .drepturile publice în condiţiile legii .Autonomia locală priveşte organizarea ,funcţionarea ,competenţele şi atribuţiile ,precum şi gestionarea resurselor care,potrivit legii ,aparţin oraşului, judeţului sau comunei .Exercitarea competenţelor şi atribuţiilor stabilite prin lege revine autorităţilor administraţiei publice locale care se găsesc cel mai aproape de cetăţean .

Autorităţile administraţiei publice centrale nu pot stabili sau impune nici un fel de responsabilităţi administraţiei publice locale în procesul de descentralizare a unor servicii publice ori creării de noi servicii publice ,fără asigurarea mijloacelor corespunzătoare pentru realizarea respectivelor responsabilităţi .autorităţile administraţiei publice centrale vor consulta ,înainte de adoptarea oricărei decizii ,structurile asociative ale administraţiei publice locale ,în toate problemele care le privesc în mod direct .

Descentralizarea serviciilor publice în mod corespunzător al resurselor financiare necesare producerii acestora nu este fenomen trecător ,ci o necesitate având la bază raţiuni de echitate economică.Descentralizarea asigură condiţii pentru o repartizare mai echitabilă a resurselor financiare,care pot fi astfel diferenţiate în funcţie de nivelul şi calitatea serviciilor de care beneficiază o anumită colectivitate locală .

În acest context finanţele publice locale constitue cel mai important instrument de transpunere în practică a principiului democratic al autonomiei locale,privit ca ansamblu de drepturi ,pârgii şi mijloace atribuite colectivităţilor locale şi autorutăţilor alese ale acestora pentru a decide în probleme esenţiale care le afectează viaţa socială şi economică.

Finanţele publice îşi îndeplinesc misiunea lor socială prin funcţiile pe care le exercită ,şi anume funcţia de repartiţie ( constituirea şi distribuirea fondurilor ) şi funcţia socială şi economică.

Din cele arătate mai sus ,rezultă că finanţele publice locale constitue un sistem de relaţii economice ,prin intermediul cărora se asigură formarea şi repartizarea fondurilor publice locale de resurse financiare în scopul dezvoltării economice şi sociale a comunei precum şi al satisfacerii celorlalte nevoi obşteşti.

Această lucrare îşi propune să realizeze o analiză ,pe o perioadă de 5 ani ,a evoluţiei veniturilor şi a cheltuielilor cuprinse în bugetele locale ale comunei Vetiş precum şi a echilibrului bugetar în această periodă.

La câţiva km de Satu Mare pe malul Someşului se află o comună cu oameni buni şi primitori.Mergi pe stradă ,le vezi chipurile zâmbitoare şi-i auzi vorbind în maghiară ,română ,germană. Un colţisor unde oamenii trăiesc liniştiţi ,în înţelegere indiferent de etnie sau credinţă religioasă .Un colţişor de lume fără prea multe prejudecăţi ,unde modernul ţi tradiţia se înlănţuie perfect aceasta este comuna Vetiş.

Această lucrare prezintă date privind încadrarea geografică ,cadrul natural ,populaţia, istoria,resursele de muncă economia ,precum şi alte aspecte.

În întocmirea lucrării pe lângă literatură despecialitate ,am folosit date furnizate de Consiliul si Primăria Vetiş ,O.C.O.T. Satu Mare ,Direcţia Judeţeană de statistică ,Staţia meteorologică Satu Mare ,Staţia hidrologică Satu Mare,Inspectoratul de Mediu ,Poliţia Judeţeană Satu Mare ,toate acestea fiind completate cu preţioase informaţii de la locuitorii comunei dar şi cu investigaţii şi observaţii personale pe teren .

Mulţumesc tuturor celor care m-au ajutat în realizarea acestei lucrări ,atât oamenilor simpli cât şi cadrelor didactice şi personalului calificat din toate instituţiile amintite anterior .