Fiscalitatea în trei state membre ale Uniunii Europene

1.Trasaturi generale

In literatura de specialitate exista diferite opinii privind structura sistemului fiscal potrivit carora sistemul fiscal cuprinde doar impozitele,taxele si reglementarile fiscal sau in structura acestuia se cuprind totalitatea impozitelor si taxelor impreuna cu reglementarile legale de natura fiscal,inclusive metodele si tehnicile de asezare,urmarire si percepere a acestora.Dintre functiile sistemului fiscal retinem: -functia de mobilizare a resurselor bugetare la dispozitia statului,necesare pentru acoperirea cheltuielilor publice,stiut fiind faptul ca impozitele reprezinta o prelevare obligatory a unei parti din veniturile si/sau averea contribuabililor persoane fizice si juridice la dispozitia statului.Aceasta prelevare este nerambursabila si nu presupune nici o contraprestatie directa din partea statului,caracterul obligatoriu fiind impus de actul normative care instituie impozitul. -functia economica stimulativa,in scopul dezvoltarii activitatilor eonomice,sporirii volumului veiturilor,crearii de noi locuri de munca,sporirii exportului etc.Toate aceste obiective pot fi atinse prin acordarea unor facilitate fiscal,cum ar fi,de exemplu,scutiri,reduceri,esalornari sau amanari la plata unor obligatii fiscal.-functia sociala prin care se urmareste,pe de o parte,sa se asigure o anumite protective sociala unor categorii de contribuabili persoane fizice care realizeaza venituri mai mici si au greutati materiale mari,iar pe de alta parte,sa fie stimulati agentii economici care utilizeaza forta de munca cu randament redus.-functia de control asupra economiei exercitata de catre Ministerul Finantelor Publice si unitatile sale teritoriale,prin aportul fiscal si organelle de control financiar abilitate prin lege. Principalele trasaturi care caracterizeaza sistemul fiscal sunt: -Universalitatea sistemului fiscal presupune includerea in sfera de cuprindere a impunerii a tuturor persoaneloe care realizeaza venituri din aceeasi sursa sau poseda acelasi gen de avere,dar si a intregii baze de calcul. -Unitatea impunerii presupune ca asezarea sarcinilor fiscal sa se faca dupa criteria unitare pentru toti detinatorii aceluiasi obiect impozabil. -potrivit echitatii fiscal asezarea impozitelor si taxelor trebuie sa se faca potrivit principiului justetei sociale fara nici un fel de discriminare de ordin etnic,religios sau politic. Structura impozitelor si taxelor care compun sistemul fiscal Impozitele si taxele care compun sistemul fiscal se pot clasifica dupa mai multe criteria,insa foarte importanta este clasificarea acestora conform clasificatiei bugetare,care corespunde si ordinii in care acestea sunt asezate in bugetul de stat si in bugetele locale. Conform clasificatiei bugetare,impozitele,taxele si celelalte venituri bugetare se prezinta ca structura astfel: Venituri curente

A. Venituri fiscal -impozite directe -impozite indirecte B.Venituri nefiscale Venituri din capital

Cea mai mare parte a veniturilor curente o constitui veniturile cu character fiscal.Veniturile nefiscale cuprind,in principal,varsaminte din profitul net al regiilor autonome,varsaminte de la instiutiile publice etc.,si diverse venituri, ca de exemplu, venituri din aplicarea prescriptiei extinctive,venituri din amenzi etc.

2.Fiscalitatea in Portugalia

2.1.Impozitarea beneficiilor societatilor

O importanta reforma fiscala a intrat in vigoare in Portugalia pe 1 ianuarie 1989.Principala inovara consta in aplicarea unui impozit global si unic pe venitul persoanelor fizice si a unui impozit specific societatilor.Aceasta reforma a pus capat ansamblului de impozite majorate cu un impozit complementar la cre erau supuse atat persoanele fizice,cat si cele juridice,care dadeau originalitatea sistemului portughez.

Portugalia aplica un sistem de imputare partial,permitand actionarilor personae juridice sa impute asupra propriului lor impozit 60% din impozitul platit de catre societatea distribuitoare ca urmare a dividendelor distribuite.

Portugalia este una dintre tarile din UE unde procentul prelevarilor obligatorii este cel mai lejer.Investitorii straini trebuie sa stie,de asemenea,ca Portugalia a usurat controlul sau prealabil privind operatiile realizate cu strainatatea pentru a-l inlocui cu un sistem de declarare a posteriori.

Principalele cifre de retinut sunt urmatoarele:

-Impozit pe societati 32%

-Impozitarea plus valoriilor 32%1

-Impozitarea sucursalelor 32%1

-varsate nerezidentiilor2 Intern

2.2.Campul de aplicare

Persoane impozabile

In principiu,sunt supuse impozitului pe societati toate persoanele juridice care realizeaza beneficii industrial,comerciale sau agricole.

Principalele tipuri de societati de capital sunt Sociedade Anonima-SA-,similara societatii anonime din dreptul francez,si Sociedade par Quotas-LDA sau Limitada-.

Anumite societati,precum societatile civile,nu realizeaza operatiuni comerciale,societatile profesionale sau grupurile de intreprinderi-inclusiv GEIE- nu sunt pasibile de impozit pe societati;beneficiile lor sunt de fapt impozate de catre asociatii lor.