Gestionarea deșeurilor în Județul Sibiu

Introducere:

Gestionarea deşeurilor, cunoscută şi ca managementul deşeurilor, se referă la colectarea, transportul, tratarea, reciclarea şi depozitarea deşeurilor. De obicei, termenul se referă la materialele rezultate din activităţi umane şi la reducerea efectului lor asupra sănătăţii oamenilor, a mediului, sau aspectului unui habitat. Gestionarea deşeurilor are ca scop şi economisirea unor resurse naturale prin reutilizarea părţilor recuperabile. Deşeurile gestionate pot fi atât solide, cât şi lichide sau gazoase, precum şi cu diverse proprietăţi (de exemplu radioactive), necesitând metode de tratare specifice fiecărora.

În România activitatea de gestionare a deşeurilor este fundamentată pe OUG 78/2000, care implementează o serie de directive ale Consiliului Europei. Coordonarea acestei activităţi cade în sarcina Ministerului Mediului şi a Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului (ANPM).

Din punct de vedere economic, activitatea de gestionare a deşeurilor în România are o pondere de 10 miliarde EUR.

Încă din 1970 s-a conştientizat că deşeurile constituie o problemă şi că metodele de tratare prin depozitare sau incinerare nu sunt satisfăcătoare. De asemenea, s-a pus problema reciclării materialelor care intră în componenţa acestora. Campania de conştientizare că cea mai eficientă formă de tratare a deşeurilor este reciclarea lor a avut loc în Europa sub sigla trei R (Reducere, Refolosire, Reciclare, în engleză Reduce, Reuse, Recycle, în franceză Réduire, Réutiliser, Recycler). Deşi în România s-au demarat iniţiative de reciclare ale deşeurilor sub acest generic încă înainte de 1989, în contextul lipsurilor din acea perioadă acţiunea, fiind impusă de sus în jos, a întâmpinat rezistenţă. În prezent reciclarea este reluată, dar reuşita politicii de reciclare ţine şi de posibilitatea sortării deşeurilor, care trebuie începută chiar din prima fază, prin colectarea separată a materialelor refolosibile.

Obiectivele proiectului:

Implementarea unui sistem de gestionare integrata a deşeurilor în judeţul Sibiu este în conformitate cu legislaţia UE, cu Strategia si Planul Naţional de Gestionare a Deşeurilor, cu Planul Regional de Gestionare a Deşeurilor pentru Regiunea 7 Centru, cu Planul de Gestionare a Deşeurilor pentru judeţul Sibiu şi este bazat pe obiectivele POS Mediu, şi anume:

- creşterea ratei de conectare la serviciile publice de salubritate la 100% în mediul urban şi 90% în mediul rural până în 2010;

- reducerea cantităţii de deşeuri biodegradabile municipale depozitate anual de la o cantitate de referinţă în 1995 de 94.906 tone la 71.180 tone până în 2010, la 47.453 tone până în 2013 şi până la 33.217 tone până în 2016;

- creşterea cantităţii de deşeuri reciclate la 21.483 tone până în 2010 şi la 32.567 tone până în 2013;

- reducerea impactului ecologic prin inchiderea a 5 depozite de deşeuri municipale neconforme;

- îmbunătăţirea standardelor tehnologice în conformitate cu cerinţele legale.

Situatia initiala:

Acest Proiect de Gestionare Integrata a Deseurilor este conceput pentru judeţul Sibiu, România. Judeţul Sibiu se află situat în centrul ţării, în partea de sud a Transilvaniei, iar reşedinţa de judeţ este municipiul Sibiu. Populaţia judeţului este de aproximativ 423.119 locuitori, iar densitatea estimată în judeţul Sibiu este de 77,9 locuitori/ km2. Judeţul Sibiu este alcătuit din 11 localităţi urbane (2 municipii şi 9 oraşe) şi 53 de localităţi rurale.

Gestionarea deşeurilor municipale în judeţul Sibiu nu se efectuează în mod unitar. Colectarea deşeurilor este asigurată de operatorii de salubritate existenţi în fiecare localitate si deservesc 71,5% din populaţia din mediul urban şi 62% din populaţia din zona rurală, ceea ce inseamnă o rată medie de conectare la serviciile de salubrizare de 68%. Nu a fost pus încă în aplicare la scară largă un sistem de colectare separată a deşeurilor, în special pentru ambalaje şi deşeurile biodegradabile, ci mai degrabă mici proiecte-pilot de colectare a deşeurilor de ambalaje. Acest lucru impiedica reducerea depozitarii deşeurilor biodegradabile, inclusiv cele din parcuri şi grădini. Astfel cele mai multe deşeuri municipale ajung la cel mai apropiat depozit de deşeuri (conform sa nu) fără nici un tratament anterior sau ajung în gropile de gunoi rurale. Situaţia actuală a procesului de gestionare a deşeurilor situează judeţul Sibiu în incapacitatea de a contribui la atingerea obiectivelor şi obligaţiilor asumate de România la data aderării la Uniunea Europeană.