Veniturile Bugetare

VENITURILE BUGETARE

Prin Ordonanta Guvernului nr. 3/2003 pentru modificarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 15 8/2001 privind regimul accizelor si pentru instituirea unor masuri de îmbunatatire a colectarii unor venituri bugetare, în accizele pentru uleiuri minerale a fost inclusa si taxa de drumuri datorata pentru benzinele si motorinele utilizate drept carburanti auto.

Evolutia si principalele caracteristici structurale ale veniturilor bugetului general consolidat în perioada 2002-2003 sunt prezentate în tabelul nr. 1 si în plansa nr.1

Tabelul nr.l Evolutia veniturilor bugetului general consolidat în perioada 2002-2003

- miliarde lei - -%dinP.I.B.- Grad de realizare al progra¬mului

Realizari 2002 Program rectificat 2003 Realizari 31.08. 2003 Realizari 2002 Program rectificat 2003 Realizari 31.08. 2003

VENITURI -TOTAL 447.521,1 554.724,2 357.839,6 29,6 30,4 19,6 64,5

din care:

Venituri fiscale 422.734,1 524.545,2 336.036,9 28,0 28,8 18,4 64,1

Impozite directe 252.923,3 302.256,2 193.264,9 16,7 16,6 10,6 63,9

din care:

- impozit pe profit 30.189,6 39.695,0 29.392,2 2,0 2,2 1,6 74,0

- impozit pe venit 41.661,1 55.198,0 33.538,0 2,8 3,0 1,8 60,8

- contributii de asigurari

sociale*' 166.435,3 189.109,2 119.355,9 11,0 10,4 6,5 63,1

Impozite indirecte 169.810,8 222.289,0 142.772,0 11,2 12,2 7,8 64,2

din care:

- taxa pe valoarea adaugata 104.495,2 134.632,0 83.935,1 6,9 7,4 4,6 62,3

- accize 39.092,6 55.071,0 35.631,9 2,6 3,0 2,0 64,7

- taxe vamale 9.361,5 12.350,0 7.937,5 0,6 0,7 0,4 64,3

Venituri nefiscale 23.520,3 29.210,0 20.802,4 1,6 1,6 1,1 71,2

Venituri din capital 864.2 855,0 906,4 0,1 0,0 0,0 106,0

Donatii si sponsorizari 402,5 114,1 94,2 0,0 0,0 0,0 82,6

includ si sumele estimate a fi încasate din recuperarea arieratelor care au fost reclasificate de la venituri nefiscale.

Veniturile bugetului general consolidat pe anul 2003 au fost proiectate la 30,4% din produsul intern brut, reprezentând o crestere cu 0,8 puncte procentuale fata de realizarile anului precedent.

Cresterea ponderii veniturilor în produsul intern brut are o importanta majora reprezentând o inversare a trendului descrescator înregistrat în ultimii ani si care a condus la o diminuare a ponderii acestora în produsul intern brut de la 31,2% în anul 2000, la 29,6% în 2002 în executie, în perioada l ianuarie - 31 august 2003, veniturile bugetului general consolidat reprezentau 19,6 % din produsul intern brut, având urmatoarele caracteristici de evolutie:

- impozitul pe profit prevazut cu o evolutie ascendenta ca pondere în produsul intern brut în anul 2003 comparativ cu anul precedent, a avut în perioada primelor opt luni ale anului un grad de colectare foarte bun, respectiv 74%. Comparativ cu aceeasi perioada din anul precedent impozitul pe profit s-a majorat în termeni nominali cu 47,3% prezentând o crestere reala de circa 27,6%.

- impozitul pe venit realizat în perioada celor opt luni din anul 2003, prezinta comparativ cu perioada aferenta din anul precedent o crestere nominala de 28,2%, marcând în termeni reali o majorare cu 11,1%.

- contributiile de asigurari sociale au fost prevazute pentru anul 2003 în scadere cu 0,6 puncte procentuale, ca pondere în produsul intern brut, fata de realizarile anului 2002. Realizarile în primele opt luni ale anului în curs, confirma estimarile, greutatea specifica a contributiilor de asigurari sociale în produsul intern brut fiind de 6,5%.

- încasarile din taxa pe valoarea adaugata pe anul 2003 au fost prevazute în crestere cu 0,5 puncte procentuale ca pondere în produsul intern brut. Realizarile aferente primelor opt luni din anul 2003 au marcat deja o crestere cu 0,4 puncte procentuale în produsul intern brut comparativ cu aceeasi perioada din anul precedent, ca urmare a unei majorari în termeni nominali de 31,4%. Evolutiile ascendente au fost efectul unor actiuni conjugate, respectiv aplicarea începând cu l iunie 2002 a Legii nr. 345/2002 privind taxa pe valoarea adaugata care a condus la largirea bazei impozabile, precum si cresterea gradului de colectare.

- veniturile din accize*^ în conditiile includerii în accizele pentru uleiuri minerale a cotei unice aplicata asupra carburantilor auto pentru finantarea drumurilor publice, sunt de asemenea, prognozate cu o evolutie ascendenta, ponderea lor în produsul intern brut fiind superioara în anul 2003 cu 0,4 puncte procentuale celei înregistrate în anul precedent. Realizarile aferente perioadei ianuarie - august 2003 confirma aceste estimari, cresterea nominala fata de perioada corespunzatoare din anul precedent fiind de 50,2%.

- taxele vamale încasate în perioada analizata reprezinta 64,3% din estimarile anuale, fiind mai mari decât cele realizate în aceeasi perioada din anul precedent, cu 43,1% în termeni nominali si cu 23,9% în termeni reali, încasarile estimate pentru anul 2003 sunt superioare ca pondere în produsul intern brut cu 0,1 puncte procentuale celor din anul precedent.

Structura veniturilor bugetare

Evolutia si structura principalelor venituri ale bugetului general consolidat în perioada 2003-2004 sunt prezentate în tabelul nr.2 si plansele nr.2, 3 si 4.

Estimarea veniturilor bugetului general consolidat s-a realizat pe baza indicatorilor macroeconomici proiectati pentru anul 2004, a modificarilor programate în domeniul fiscal, luându-se în calcul si o recuperare a arieratelor înregistrate pe baza masurilor preconizate pentru cresterea gradului de colectare a impozitelor si taxelor.

Principalele obiective ale masurilor preconizate le constituie urmarirea atenta a respectarii înlesnirilor la plata acordate, trecerea imediata la aplicarea procedurilor de executare silita, reorganizarea si modernizarea administratiei publice, înfiintarea administratiei fiscale ca organ unic de administrare si control a veniturilor bugetului general consolidat.