Comunitatea economică europeană

1. Integrarea comerciala în cadrul UE - aspecte teoretice

Tratatul de la Roma a prevazut ca procesul de integrare economica sa înceapa prin intensificarea schimburilor comerciale reciproce, ceea ce urma sa se realizeze, ca prim pas, prin formarea între tarile membre a unei uniuni vamale.

Ce este o uniune vamala? Cum trebuia sa se realizeze si care urma a fi calendarul acesteia?

Teoria uniunii vamale – apartine teoriei taxelor vamale.

Taxele vamale si efectul acestora (a se vedea: M. Bîrsan, Integrare economica europeana, vol. I, 1995, Cap. II).

În cadrul unei uniuni vamale, taxele vamale sunt înlaturate în comertul reciproc, iar fata de terti, se stabileste o politica comerciala comuna.

Semnificatia: un comert liberalizat poate contribui la dezvoltarea economica.

Teoria comertului international, asa cum a fost dezvoltata de catre Ricardo si, ulterior, de catre Elly Hecksher, Bertil Ohlin, Samuelson etc., sustine ca toate tarile au de câstigat din comertul exterior, deoarece nu avantajele absolute au importanta, ci avantajele comparative. Ca urmare, o liberalizare totala duce la un optim, în sens paretian, o alocare optima a resurselor si o maximizare a bunastarii (the first best). Liberalizarea totala a comertului se realizeaza, în fapt, mai greu, ca urmare a diferentelor de dezvoltare economica.

Liberalizarea în cadrul unui aranjament regional este un caz particular al avantajelor comparative din cadrul liberalizarii totale. În acest context, liberalizarea în plan regional ar corespunde unui optim de ordinul al doilea (the second best).

Explicatia efectelor formarii uniunii vamale:

Modelul static: are în vedere impactul formarii unei uniuni vamale asupra fluxurilor comerciale si asupra consumului în tarile participante.

Ipotezele modelului:

- se presupun trei tari – A (tara mica), B si C (restul lumii);

- exista un tarif extern comun, care discrimineaza C;

- taxe vamale “ad-valorem”;

- rata impunerii tv este aceeasi pentru produsul final si pentru input-uri (tv nominala si efectiva sunt egale);

- nu exista bariere netarifare, ceea ce înseamna ca taxele vamale sunt singura bariera;

- pretul bunurilor importate pentru consumul intern (Pmt) cuprinde pretul de import (Pm) si taxa vamala: Pmt = (1+t)Pm; t>=0;

- interventia statului are loc numai la frontiere iar balanta comerciala este echilibrata;

- exista concurenta libera pentru bunuri, servicii, factori de productie;

- costul de productie pe unitate de output este constant, adica functia de productie este omogena si de gradul 1 (pentru a produce o unitate suplimentara din produsul X, inputul trebuie sporit cu o proportie constanta);

- costurile de productie determina pretul retail;

- optiunea unei tari pentru a produce anumite bunuri are loc în functie de preturile factorilor indigeni;

- teoria uv se refera la sectorul manufacturatelor: o cantitate fixa de factori de productie este complet folosita;

- nu se au în vedere anumiti factori sectoriali specifici; ex. spirit antreprenorial;

- mobilitatea factorilor este perfecta în interiorul tarii;

- mobilitatea bunurilor este perfecta între tarile participante la uniunea vamala

- se face abstractie de costurile transporturilor, de asigurare sau bancare;

- acces identic la aceleasi tehnologii;

- difera înzestrarea cu factori;

- conditii statice: ratele cresterii, tehnologii, preferinte de consum, economiile, investitiile, importurile sunt date si sunt nemodificabile;

- se face abstractie de amortizarea stocului de capital;

- bunuri si servicii omogene – nu sunt preferinte pentru anumiti furnizori, singurul criteriu de optiune fiind diferentele de preturi;

- toate bunurile si serviciile se caracterizeaza prin elasticitatea 1 a cererii la venit (orice modificare –crestere sau descrestere- a venitului va produce o modificare proportionala si în aceeasi directie a cererii);

- se face abstractie de bunuri non-tradable;

- nu exista incertitudine – producatorii sunt perfect informati asupra pietei, iar consumatorii sunt pe deplin familiarizati cu bunurile si serviciile;

- sunt ignorate operatiunile fiscale (impozite, subventii) si cele monetare (cursul valutar, dobânda, inflatia, balanta de plati).