Legislația calității în Uniunea Europeană

1.1. Scurt istoric

Dezvoltarea productiei de bunuri materiale din secolul nostru a dus la largirea ariei calitatii, aparând concepte noi: controlul calitatii, planificarea calitatii, controlul statistic al proceselor, auditul calitatii, benchmarkingul si altele.

În perioada ce a urmat celui de al doilea razboi mondial au aparut doua forte importante care au avut un impact profund asupra calitatii:

- revolutia japoneza în materie de calitate;

- constientizarea, cu preponderenta, a importantei calitatii produselor în perceptia clientului.

În primul caz, premizele istorice ale momentului, la care s-a adaugat perceptia existenta peste tot în lume ca produsele japoneze sunt de o slaba calitate, i-au silit pe industriasii japonezi sa ia masuri radicale pentru a asigura competitivitatea produselor lor pe piata internationala. Principalele masuri de îmbunatatire a calitatii au fost:

1. Personalitatile manageriale de cel mai înalt nivel si-au asumat sarcina si responsabilitatea de a conduce aceasta revolutie în calitate.

2. La toate nivelele si pentru toate functiile s-a realizat pregatirea în legatura cu disciplinele calitatii.

3. Au fost initiate importante proiecte de îmbunatatire a calitatii, într-un proces amplu, bazat pe continuitate.

În cel de-al doilea caz au contribuit o serie de factori, cum ar fi: problematica garantiei produsului, grija fata de mediu, experienta unor accidente catastrofale care s-au produs sau au fost pe cale sa se produca, presiunea creata de organizatiile consumatorilor, cât si constientizarea rolului pe care-l joaca calitatea pe piata.

Cele doua forte au condus la schimbarea mentalitatii companiilor privind calitatea, aparând astfel urmatoarele aspecte:

1. Competitia. În trecut, calitate superioara însemna, de obicei, ca trebuie sa platesti un pret mai mare. Astazi, clientul poate sa beneficieze de calitate si pret scazut în acelasi timp. Astfel, nu este suficient sa ai doar o buna imagine în legatura cu calitatea. Daca costurile interne necesare pentru a realiza aceasta imagine (sortare, inspectie, reprelucrare, rebuturi) sunt mari, firma va pierde din vânzari datorita costurilor ridicate necesare pentru a suplini calitatea slaba a produselor.

2. Schimbarea clientului. Unele firme intra pentru prima oara pe anumite piete care presupun exigente de nivel superior în domeniul calitatii. Daca un mic producator local de echipamente doreste sa-si extinda productia la nivelul competitiei pietei internationale, în mod cert un simplu manual de calitate va fi insuficient, trebuind implementat un sistem de calitate în conformitate cu normativele în vigoare pe piata respectiva.

3. Schimbarea combinatiei de caracteristici ale produsului. Un produs are un pret si anumite caracteristici tehnico-functionale, de gabarit etc. Exista o combinatie optima dintre acestea, astfel încât sa se obtina o reducere a cheltuielilor interne cu o slaba calitate. Spre exemplu, un producator de computere a renuntat la un produs de volum mic la pret ridicat pentru unul de volum mai mare cu un pret redus, la aceiasi parametri tehnico-functionali, reducând astfel costurile interne.

4. Complexitatea produsului. Pe masura ce sistemele au devenit din ce în ce mai complexe, cerintele de fiabilitate adresate furnizorilor de componente au devenit din ce în ce mai stringente si mai precis formulate (este inutil sa pretinzi o componenta care sa nu se defecteze 10 ani daca produsul final este prevazuta functionare fara defecte timp de 3 ani).

5. Niveluri tot mai ridicate în ceea ce priveste asteptarile clientului. Raspunsul la pretentiile tot mai mari, alimentate si de climatul concurential, îmbraca numeroase forme. Spre exemplu, producatorul asigura un domeniu îngust de variatie a parametrilor functionali în jurul unei valori de referinta autoimpuse ca raspuns la asteptarile clientului, chiar daca aceasta valoare se situeaza mult deasupra valorilor din specificatii. O alta forma de raspuns o constituie îmbunatatirea calitatii activitatii de service atât înainte de vânzare, cât si dupa.

Conditiile de afaceri din trecut au facut posibila bazarea acestora pe abordari simpliste ale calitatii, plecând de la inspectia produsului, la controlul de calitate si la încorporarea costurilor interne cu o slaba calitate în pretul de vânzare. Dar aceste abordari au dat rezultate în trecut, pentru ca existau conditiile de atunci, dar nu mai dau rezultate în prezent datorita conditiilor de piata în continua schimbare, a concurentei si competitivitatii.