Banca Europeană de Investiții

I.Banca europeana de investitii – date generale

Conform „ Enciclopediei Uniunii Europene”, Banca Europeana de Investitii (BEI) , creata in 1958, pe baza tratatului de la Roma, este “o institutie financiara autonoma cu personalitate juridica, care avea initial scopul de a finanta investitiile majore in infrastructura statelor membre in vederea realizarii pietei unice si a coeziunii economice si sociale intre statele membre”1.

Banca Europeana de Investitii este principalul actionar la Fondul European de Investitii (FEI), detinând 62% din actiuni si formând împreuna cu acesta Grupul BEI. Principalul domeniu în care BEI si FEI coopereaza, este cel al întreprinderilor mici si mijlocii.

In ultimele decenii, BEI a inceput sa finanteze si alte proiecte, in special in domeniul cercetarii si dezvoltarii. Prin acordarea de imprumuturi si garantii, ea faciliteaza finantarea unor proiecte vizand punerea in valoare a regiunilor mai putin dezvoltate ( de exemplu Mezzogiorno in Italia), modernizarea sau conversia unor intreprinderi sau crearea de activitati noi si realizarea unor proiecte de interes comun pentru mai multe state membre( tunelul ce leaga Franta de Anglia). BEI, aloca fonduri in peste 130 de state (din Europa Centrala si de Est, zona Caraibelor, Pacific, Africa, zona Marii Mediteranene).

Datorita pozitiei pe piata de capital, Banca poate strange fonduri cu dobanzi foarte scazute, ceea ce ii permite sa acorde credite cu dobanzi mici si imprumuturi ce pot fi contractate de institutii atat publice cat si private, cu conditia ca aceste investitii sa fie compatibile in domeniile de interes ale Uniunii. Printre aceste domenii se numara cresterea competitivitatii in industrie, promovarea procesului de integrare economica, modernizarea retelelor europene de transport si protejarea mediului inconjurator.

BEI poate interveni, prin autorizarea data de Consiliul Guvernatorilor si in activitati in afara Comunitatii.

1. Luciana- Alexandra Ghica, Enciclopedia Uniunii Europene, editura Meronia, Bucuresti, 2006, p. 111

“ Prioritatile Bancii Europene de Investitii pot fi ilustrate prin urmatoarele date (cifrele prezentate au in vedere imprumuturile acordate in 1988) : dezvoltarea regionala – 4,9 miliarde ECU, din care 70% pentru tarile sau regiunile care s-au confruntat cu problem structural acute, (Portugalia, Grecia, Irlanda, Mezzogiorno), iar 30% pentru regiunile afectate de declinul industriilor traditionale; transporturi si comunicatii – 3,9 miliarde de ECU, din care 1,7 miliarde pentru ameliorarea comunicatiilor intre tarile membre; imprumuturi acordate sectorului industrial – 2,9 miliarde ECU, din care 1,8 miliarde sub forma de imprumuturi globale cu destinatia tarilor mai putin dezvoltate din Comunitate, productiei de energie si ameliorarii mediului ambiant” 2

Intensificarea imprumuturilor in favoarea regiunilor mai putin dezvoltate din Comunitate este un obiectiv prioritar al BEI. Aceasta se realizeaza sub forma de imprumuturi globale acordate unui organism national sau regional de finantare pe termen mediu.

In repartitia geografica a operatiunilor de imprumut, principalele tari beneficiare au fost: Italia, Franta, Marea Britanie si Spania.

Operatiunile Bancii, in exteriorul Comunitatii, sunt legate de acordurile semnate de Uniunea Europeana cu anumite tari sau grupuri de tari, in cadrul politicii sale economice externe, precum cele 12 state din bazinul mediteranean, cu care a stabilit acorduri de cooperare sau asociere, sau cele din Caraibe si Pacific.

Imprumuturile acordate de Banca in interiorul Uniunii Europene sunt realizate in conditii normale, insa recurgerea la ele comporta doua avantaje principale: pe de-o parte, accesul la resursele unei institutii financiare de prim rang in conditiile cele mai avantajoase pentru cei care imprumuta; pe de alta parte, beneficiaza de o rata a dobanzii mai putin ridicata, daca imprumutul se face in devize forte, ca marci germane sau EURO.

2. Ion Ignat, Uniunea Europeana- de la Piata Comuna la Moneda Unica, p.75 - 76

Prin susţinerea statelor membre, BEI beneficiază de cel mai bun rating de credit de pe pieţele de capital, de unde poate ridica sume foarte mari de capital în condiţii foarte avantajoase. La rândul ei, banca poate să investească în proiecte de interes public pentru care nu s-ar putea găsi fonduri din alte surse – sau pentru care ar trebui efectuate împrumuturi costisitoare.