Practică de specialitate - Primăria Municipiului Iași - DAPPP

I. Introducere

In municipiului Iasi, referindu-ne strict la institutia Primarului – Primaria Municipiului Iasi, regasim o administratie structurata pe servicii de utilitate publica locala ( directii) si aparatul de specialitate al primarului. Directiile, in functie de domeniul de aplicare al serviciului, sunt in subordinea unui viceprimar. La nivelul municipiului Iasi, conform prevederilor cap. III, art.57, alin. 1,2 si 3 din Legea 215/2001, modificata prin Legea 246/2006 si republicata, privind administratia publica locala, exista doi viceprimari desemnati prin votul majoritatii consilierilor locali in functie. Viceprimarii sunt subordonati primarului, ales prin vointa electoratului si in conformitate cu legea electorala .

Directiile sunt coordonate de un director executiv, care la rindul sau are in subordine un numar de compartimente structurate pe servicii si birouri constituite din fuctionari publici sau personal contracual. Functionarea directiilor, organizate pe principiul administratiei in interes public, respectarii normelor de drept si cresterii eficientei administratiei, este posibila prin aplicarea unor metode si tehnice de investigare care difera functie de situatie in care se aplica. Serviciile publice, in studiul de fata Primaria Iasi – Directia de Administrare a Patrimoniului Public si Privat ( DAPPP), prin gama activitatilor pe care le presteaza, se adreseaza atit persoanelor fizice cit si persoanelor juridice .

DAPPP are ca principal scop administrarea corecta si eficienta a domeniului public si privat al municipiului precum si a fondului locativ privat al statului aflate pe raza municipiului. Administrarea, in special a fondului locativ, si ne referim aici la unitatile locative cu destinatia de locuinta existente si a spatiilor comerciale si de prestari servicii, presupune utilizarea unor metode specifice care sa asigure functionarului un numar suficient de informatii privind atit beneficiarul unitatii locative ( chirias, cumparator) cit si date despre mijlocul fix ca atare. Prin urmare, in acest sens este frecvent intilnita metoda utilizarii de formulare si colectarii datelor. In vederea solutionarii cu maxim de eficienta si

responsabilitate, metoda repartizarii lucrarilor unor functionari, ce au in administrare o zona de amplasament a unitatilor locative de interes, este specifica serviciilor publice (ROF si Fisa Postului ce constituie anexa la prezentul).

Repartizarea lucrarilor catre compartimentul de specialitate se executa de catre directorul executiv, iar seful compartimentului, in masura in care lucrarea nu presupune implicarea exclusiva a acestuia, se transmite functionarului din cadrul compartimentului, responsabil cu administrarea unitatii locative la care se face trimitere in petitie, memoriu sau cerere, dupa caz.

Dat fiind ca administrarea fondului locativ se executa in baza unor legii speciale –ex. Legea locuintei nr.114/1996-,iar acordarea unor drepturi, in unele cazuri, se realizeaza in baza unor altor reglementari legale care tin de specificul solicitantului- ex.Ordonanta Guvernului nr.26/2000 privind asociatiile si fundatiile, Legea partidelor politice nr.14/2003, Legea nr.341/2004 privind cinstirea eroilor martiri si ai luptatorilor in Revolutia romana din decembrie 1989, s.a - documentatia pentru atribuirea unei locuinte sau sediu organizatie se colecteaza prin transmiterea actelor necesare de catre solicitant, completarea de catre acesta a unor formulare tipizate dar si prin efectuarea cercetarii directe de catre funtionar, respectiv verificarea informatiilor furnizate prin anchete sociale, solicitarea de la autoritatile de resort a unor informatii suplimentare atunci cind este cazul. Documentatia completa este inaintata unei comisii constituita prin hotarire a Consiliului Local Municipal, independenta de institutia primarului, comisie care poate face propuneri in limita unor competente clar stabilite, insa, hotarirea de atribuire finala revine consilierilor locali, analizarea situatiei efectuindu-se in sedintele ordinare sau extraordinare , functie de situatia ceruta. Controlul aupra hotararilor luate de edilii locali revine prefectului judetului, care, in baza competentelor legale, are aceasta obligatie.