Proiect de monitorizare - Primăria Iași

I. Prezentarea institutiei

1.1 Argumentarea programului de monitorizare

Primaria municipiului Iasi si-a propus in perioada 20-25 februarie 2006 desfasurarea unui program de monitorizare a climatului etic, in vederea prevenirii, identificarii si eliminarii eventualele practici ce nu au la baza principiile etice. Obiectivul final al acestui program de monitorizare este de a transforma aceasta institutie intr-o organizatie etica.

1.2. Scurt istoric

Actualul sediu al primariei, fostul Palat Roznovanu, este situat in inima Iasului, in apropierea celor mai semnificative monumente ale orasului. Cladirea impresionanta prin somptuozitate si fastul interioarelor, a fost construita in deceniile 7 - 10 ale sec. XVIII-lea si restaurata intre 1830 - 1833 de catre cunoscutul arhitect Johan FREYWALD, cel care a proiectat si Catedrala Metropolitana.

1.3. Misiune si obioective ale institutiei

Primaria isi desfasoara activitatea in baza Legii nr. 215/2001, ca institutie administrativa autonoma. Aceasta prevede ca administratia publica in unitatile administrative-teritoriale se intemeiaza pe principiile autonomiei locale, descentralizarii serviciilor publice, eligibilitatii autoritatilor administratiei publice locale, legalitatii si consultarii cetatenilor in problemele locale de interes deosebit. Primarul, viceprimarul, secretarul, impreuna cu aparatul propriu al Consiliului Local constituie Primaria orasului, ca institutie publica cu activitate permanenta care aduce la indeplinirea efectiva a hotararilor Consiliului local si solutioneaza problemele curente ale colectivitatii locale.

Componenta Primariei ca institutie publica o putem sintetiza astfel (detalii Anexa. Nr. 1- Organigrama):

Primar – Gheorghe Nechita

- servicii direct subordinate primarului

- cabinetul primarului

Viceprimari – Constantin Adascalitei

Directia Tehnica

- Constantin Neculau

Directia Dezvoltare Urbana

Director Executiv – Cosmin Coman

Directia Economica si Finante Publice Locale

Directia Control

o Serviciul Corp control Primar;

o Serviciul Control Urbanism

Directia de Comunicare

Secretar

Servicii direct subordonate Primarului

Pe langa Primar si corpul de lucru al acestuia, functioneaza si Consiliul Local, organ cu putere deliberativa care functioneaza ca si celelalte autoritati publice locale in baza Legii 215/2001 privind Administrarea Publica Locala.

Structura Consiliului Local este urmatoarea:

1. Comisia pentru buget, finante, investitii si libera initiative;

2. Comisia pentru amenajarea teritoriului si urbanism

3. Comisia pentru drepturile omului, culte, juridic, relatii cu cetatenii, munca si protectie sociala, anticoruptie

4. Comisia pentru ecologie, protectia mediului si agricultura;

5. Comisia pentru sanatate, cultura, invatamant, sport si tineret

6. Comisia pentru administratie publica locala, juridica, anticoruptie si integrare europeana.

Intre Primar si Consiliul Local nu exista raporturi de subordonare.

Principalele atribuţii ale Primariei si Consiliului Local sunt:

- asigura respectarea drepturilor si libertatilor fundamentale ale cetatenilor, a prevederilor Constitutiei, precum si punerea in aplicare a legilor, a decretelor Presedintelui Romaniei, a hotararilor si ordonantelor Guvernului; dispune masurile necesare si acorda sprijin pentru aplicarea ordinelor si instructiunilor cu caracter normativ ale ministrilor si ale celorlalti conducatori ai autoritatilor administratiei publice centrale, precum si a hotararilor consiliului judetean;

- asigura aducerea la indeplinire a hotararilor consiliului local. In situatia in care apreciaza ca o hotarare este ilegala, in termen de 3 zile de la adoptare il sesizeaza pe prefect;

- poate propune consiliului local consultarea populatiei prin referendum, cu privire la problemele locale de interes deosebit. Pe baza hotararii consiliului local ia masuri pentru organizarea acestei consultari, in conditiile legii;

- prezinta consiliului local, anual sau ori de cate ori este necesar, informari, privind starea economica si sociala a comunei sau a orasului, in concordanta cu atributiile ce revin autoritatilor administratiei publice locale, precum si informari asupra modului de aducere la indeplinire a hotararilor consiliului

- intocmeste proiectul bugetului local si contul de incheiere a exercitiului bugetar si le supune spre aprobare consiliului local;

- exercita functia de ordonator principal de credite;

- verifica, din oficiu sau la cerere, incasarea si cheltuirea sumelor din bugetul local si comunica de indata consiliului local cele constatate;

- asigura ordinea publica si linistea locuitorilor, prin intermediul politiei, jandarmeriei, gardienilor publici, pompierilor si unitatilor de protectie civila, care au obligatia sa raspunda solicitarilor sale, in conditiile legii;

- controleaza igiena si salubritatea localurilor publice si produselor alimentare puse in vanzare pentru populatie, cu sprijinul serviciilor de specialitate;

- ia masuri pentru elaborarea planului urbanistic general al localitatii si il supune spre aprobare consiliului local; asigura respectarea prevederilor planului urbanistic general, precum si ale planurilor urbanistice zonale si de detaliu;

- asigura repartizarea locuintelor sociale pe baza hotararii consiliului local;

- emite avizele, acordurile si autorizatiile date in competenta sa prin lege;

- raspunde de inventarierea si administrarea bunurilor care apartin domeniului public si domeniului privat al comunei sau al orasului;

Aducerea la îndeplinire a misiunii Consiliului Local si a Primariei se realizează cu respectarea urmă¬toarelor principii:

– Realizarea tuturor activităţilor, în interesul exclusiv al cetăţeanului;

– Respectarea legalităţii;

– Asigurarea promptă şi eficientă, liberă de prejudecăţi, corupţie, abuz de putere şi presiuni politice a tuturor activităţilor.