Externalitățile efecte și posibilități de rezolvare

In modelele economiilor cu concurenta perfecta si imperfecta, s-a

presupus implicit ca nu exista divergente intre costurile private si costurile

sociale, intre avantajele private si avantajele sociale, adica intre costuri si

avantaje pentru agenti si pentru colectivitate. Aceasta ipoteza a permis

utilizarea conceptului de surplus colectiv pentru masurarea starii de bine a

colectivitatii.

Avantajele nete resimtite de consumatori au fost identificate ca

avantaje nete pentru colectivitate, si profiturile intreprinderilor au fost

considerate ca profituri pentru colectivitate. Acest tip de analiza preuspune

ca puterea publica este in masura sa redistribuie castigurile intre agenti.

Implicit in ansamblul rationamentelor se gaseste ipoteza ca preturile

masoara corect valoarea sociala a bunurilor, sistemului de preturi aparand

ca un numitor comun al ansamblului de interactiuni intre agenti si permitand

o evaluare a bunului colectiv.

De asemenea, echilibrul general al ansamblului de piete prezinta o

oarecare eficacitate: echilibrul general este un optim Parreto. In concluzie,

in concurenta perfecta, sistemul de preturi ghideaza agentii catre o utilizare

eficace a resurselor de care dispune colectivitatea. Exista cazuri cand

preturile nu joaca rolul din teoria concurentei perfecte. Sunt situatii in care

deciziile de consum sau de productie ale unui agent afecteaza direct

satisfactia sau profitul celorlalti agenti fara ca piata sa evalueze si sa-i oblige

sa plateasca pe agenti pentru aceasta interactiune.

Avem astfel de a face cu ceea ce poarta numele de externalitati sau

efecte externe. In cazul externalitatilor, sistemul de preturi nu mai conduce

agentii catre decizii optime si, ca atare, rezulta forme diverse de ineficacitate

in organizarea activitatii de productie si consum.

Scopul acestei lucrari il constitue prezentarea agentului economic nu

numai prin prisma propriilor decizii, ci si prin luarea in considerare a efectelor

propagate prin activitatile si rezultatele agentilor economici cu care intra in contact

in mod indirect ± cel mai clar exemplu fiind acela in care activitatea agentului

economic propaga efecte pozitive sau negative asupra altor agenti fara a fi

recompensat sau pus la plata. In cadrul sistemului economic actual, deosebit de

complex, aceste efecte nu pot fi ignorate, ele influentand intr-o mai mare masura

procesul de optimizare a activitatilor unui agent economic; in plus, sunt deosebit

de importante in studierea echilibrului acestuia.

Externalitatile: efecte si posibilitati de

rezolvare

5

Acestea se inscriu in categoria ³efectelor de vecinatate´, ale caror

caracteristici sunt urmatoarele:

- se intalnesc in orice economie, ca rezultat direct al complexitatii fenomenelor

economice si a interdependentelor dintre acestea;

- agentii economici care propaga efectul de vecinatate, in limita legislatiei (de

exemplu efectul de poluare daca se subinscrie la nivelul prevazut de lege) nu

pot fi recompensati sau pusi la plata;

- categoriile efectelor de vecinatate sunt determinate de forma de guvernare din

economie;

- prin limitarea unor efecte de vecinatate vom genera alte efecte de

vecinatate.De altfel, evaluarea impactului acestora asupra altor agenti

economici sau asupra consumatorilor este de cele mai multe ori o operatie

deosebit de dificila si aproximativa.

In analiza fenomenelor microeconomice trebuie avuta in vedere distinctia

dintre beneficiile private si sociale ale unei activitati economice.De altfel bunurile

publice sunt un caz cu totul aparte de bunuri, caracterizate prin faptul ca acestea

sunt consumate simultan de mai multe persoane, neputand