Modalități de practicare a ajutorului de șomaj și implicațiile acestora

1.Modalitati de practicare a ajutorului de somaj in Austria si impactul acestora

În afară de a fi un aspect important al comportamentului persoanelor fizice aflate in cautarea unui loc de munca,durata potentiala a ajutorului de somaj poate avea efecte si asupra ratei somajului.Legatura de cauzalitate dintre cele 2 este studiata in cazul Austriei folosind o situatie cvasi-experimentala care a apărut în urma adoptării unei legi care prelungeşte durata ajutorului de somaj pentru lucrătorii în vârstă, în anumite regiuni ale ţării.Numarul intrarilor in somaj se constată că au crescut între 4 puncte procentuale şi 11 ca urmare a noii legi. Analiza preliminară arată că această creştere a intrarilor in şomaj poate fi cel mai bine înţeleasa nu ca si demisii voluntare ci concedieri facute de firme care vor sa scape de muncitori cu un grad inalt de calificare si costisitori.

Asigurarea de şomaj (UI), în Austria, constă din două componente: ajutor de şomaj (Arbeitslosengeld, UB) şi asistenţă de şomaj (Notstandshilfe, UA). Eligibilitatea pentru ajutorul de somaj (UB) depinde de experienţa de muncă şi de vârstă. Durata minimă a ajutorului de somaj este de 12 săptămâni, dar în cazul în care şomerul a lucrat cel puţin 468 săptămâni, în ultimii 15 ani şi este în vârstă de peste 50 de ani,perioada poate ajuge pana la 52 de saptamani. Suma lunară primită este, în medie, 45% din câştigurile salariale brute lunare, plus alocaţiile pentru copiii aflaţi în întreţinere.Exista o limita superioara pentru ajutoarele de somaj care reduc raportul considerabil in cazul persoanelor cu venituri mari.Ajutoarele de somaj nu sunt impozitate.

Cei care au epuizat ajutoarele de somaj pot primi asistenta de somaj.In principiu suma asistentei de somaj este de aproximativ 92% din suma ajutoarelor de somaj si este conditionata de:veniturile si averea rudelor apropiate este luata in considerare atunci cand se calculeaza asistenta de somaj si deduse din suma primita. Suma rezultată a asistentei de somaj este în cele din urmă 78% din ajutorul de somaj în medie.Durata asistentei de somaj este de 6 luni pentru inceput dar poate fi extinsa dupa examinari ulterioare. În 1990, 59% dintre şomeri primeau ajutor de somaj şi 26% primeau asistenta de somaj.Lucratorii care au demisionat voluntar si cei care au fost disponibilizati pentru abateri sunt supusi la o perioadă de aşteptare de patru săptămâni înainte de a putea solicita ajutor de somaj. Dupa ce guvernul de la momentul a fost surprins de procesele de restructurare în unele dintre firme naţionalizate din Austria, o nouă lege a intrat în vigoare în iunie 1988.Aceasta a extins durata de acordare a ajutorului de somaj de la 52 de saptamani la 209 pentru lucratorii care:(i) sunt în vârstă de peste 50; (ii) au lucrat mai mult de 780 săptămâni, în ultimii 25 de ani; (Iii) trăiesc şi au lucrat într-un judeţ specifice; şi, (iv) nu au renuntat voluntar sau nu au fost concediati pentru abateri de fostii angajatori. Deşi propunerea de extindere selectivă a prestaţiilor în mod explicit a fost motivată de probleme cu restructurarea firmelor naţionalizate selecţia de judete a fost făcută în conformitate cu condiţiile generale ale pieţei forţei de muncă predominante în judeţ, cum ar fi creşterea locurilor de muncă şi rata şomajului.Politicienii locali au influentat de asemenea alegerea judetelor. Douăzeci şi opt din cele 90 judeţe în Austria au fost alese (notate ca judete experimentale). Acest amendament a legii oferă locul ideal pentru o evaluare cvasi-experimentale a infuentei ajutorului de somaj asupra intrarii in somaj. Există trei dimensiuni disponibile pentru identificarea efectelor legii: eligibilitate în cadrul programului (vârsta), afiliere regionale şi de timp (înainte şi după schimbarea legii).

Prestaţiile plătite în temeiul asigurărilor pentru şomaj către şomeri include în special: Ajutor de şomaj, asistenţă pentru şomaj,Contributii pentru pensii,Asistenta temporara, plată prin transfer pentru persoanele în etate. Pentru a se califica pentru beneficii solicitanţii trebuie să fie şomeri, capabili şi dispuşi să lucreze si anterior au contribuit la fondul de somaj pe o perioada minima specificata. De asemenea, trebuie să fie "disponibile" pentru piaţa forţei de muncă. Există condiţii specifice de calificare pentru beneficiile individuale. Solicitanţii care îndeplinesc aceste cerinţe sunt în mod legal dreptul la prestaţii. Beneficiarii se bucura de asigurări de sănătate şi, în unele cazuri de accident. Persoanele aflate în întreţinerea acestora beneficiaza, de asemenea, de asigurări de sănătate. Durata de beneficii este creditat ca un stagiu de pensii pentru limită de vârstă. Rata de beneficiu depinde în mare măsură pe veniturile anterioare ale beneficiarului, într-o perioadă definită de lucru legal.