Proiecție venituri și cheltuieli publice România 2011

Introducere

În prezenta lucrare am realizat o proiecţie a veniturilor şi cheltuielior publice ale României pentru anul 2011. Elaborarea acestei strategii are la bază o politică fiscală prudentă, întărirea disciplinei fiscale şi o nouă abordare în procesul de alocare a resurselor pentru ministere, va oferi prognoze de venituri şi cheltuieli fundamentate pe politici şi strategii sectoriale.

La realizarea strategiei, am luat în considerare ultimele evoluţii ale mediului intern şi internaţional, cadrul legislativ în vigoare, inclusiv bugetul pentru anul 2010, măsurile fiscale şi bugetare ce vor fi avute în vedere.

România a fost atinsă sever de criza economică mondială. Economia globală a intrat în anul 2008 în cea mai mare criză economică după marea recesiune din 1930, care a afectat atât ţările dezvoltate, cât şi ţările emergente, demonstrând gradul de interdependenţă a economiilor lumii.

Începând cu ultimul trimestru al anului 2008 criza s-a propagat şi în România în contextul în care economia ţării noastre a înregistrat o creştere nesustenabilă (7,3 % in 2008) care a alimentat un deficit de cont curent excesiv de circa 11,6 % din PIB în anul 2008. Ca şi în alte ţări, gestionarea boomului economic s-a dovedit a fi dificilă, politica fiscală a alimentat dezechilibrele prin cheltuirea veniturilor aferente creşterii suplimentare, ceea ce a condus la deficite fiscale mai mari.

Ieşirea din recesiune se dovedeşte inceată, pentru că spatiul fiscal pentru impulsionarea economiei este mic.

Pe baza execuţiilor bugetare din anii precedenţi (2007-2010), am elaborat un buget pentru anul 2011 ţinând cont de următoarele modificări (faţă de anul 2010):

• Cheltuielile totale ale bugetului general consolidat au crescut cu 15 %, ajungând la valoarea 232.189,17 în 2011, faţă de 201.903,63 în 2010

• Cheltuielile de personal au scazut cu 20 %, ajungând la valoarea de 34.245,2

• Cheltuielile cu bunurile şi serviciile au scazut cu 5 %, ajungând la valoarea de 28.311,1

• Cheltuielile de capital au crescut cu 15 %, ajungând la valoarea de 22.274,2

• Veniturile totale ale bugetului general consolidat au crescut cu 20 %, ajungând la valoarea de 202.318,14 in 2011 faţă de 168.598,45 in 2010

• Veniturile din TVA au crescut cu 10 %, ajungând la valoarea de 43.170,6

În cele ce urmează, am întocmit un tabel cu proiecţia bugetului general consolidat pe 2011, la care pentru modificarea celorlalte componente ale bugetului de stat am folosit o politică financiară corespunzatoare situaţiei economice actuale ale statului şi am calculat indicatorii de dimensionare atât a cheltuielilor publice, cât şi a veniturilor publice.

Proiecţia bugetului de venituri şi cheltuieli al României pentru anul 2011

Buget General Consolidat 2011 –proiecţie

Indicatori Ani 2007 2008 2009 2010 2011 (proiectie)

VENITURI TOTALE 127.108,2 164.466,8 156.624,9 168.598,45 202.318,14

I)Venituri curente 123.298,9 158.976,0 151.086,4 158.474,7 183.154,0

A)Venituri fiscale 76.365,8 94.044,4 88.324,3 93.060,1 112.522,4

1)Impozitul pe profit, salarii, venit si castiguri din capital 26.319,0 32.920,8 31.829,9 28.926,1 33.323,6

Impozitul pe profit 10.558.3 13.045,9 11.893,0 10.115,1 14.666,9

Impozitul pe salarii si venit 14.374,9 18.365,7 18.551,4 17.956,8 17.418,1

Alte impozite pe venit, profit si castiguri din capital 1.385,8 1.509,2 1.385,5 854,2 1.238,6

2)Impozite si taxe pe proprietate 2.944,9 3.362,2 3.377,7 3.801,5 4.980,0

3)Impozite si taxe pe bunuri si servicii 46.061,2 56.362,8 52.072,1 59.358,9 73.204,8

TVA 31.243,2 40.875,1 34.322,4 39.246,0 43.170,6

Accize 12.511,8 13.599,4 15.579,2 17.378,9 26.068,4

Alte impozite si taxe pe bunuri si servicii 242,6 86,3 55,7 107,2 419,6

Taxa pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizarii bunurilor, sau pe desfasurarea de activitati 2.063,5 1.801,9 2.114,7 2.626,8 3.546,2

4)Impozitul pe comertul exterior (taxe vamale) 855,7 962,0 655.5 574,0 562,5

5)Alte impozite si taxe fiscale 185,0 436,8 389,1 399,6 451,5

B)Contributii de asigurari 38.843,0 48.419,8 47.872,0 45.697,2 42.041,4

C)Venituri nefiscale 8.090,1 16.511,8 14.890,2 19.717,4 28.590,2

II)Subventii 0 0 0 0 0

III)Venituri din capital 904,6 915,3 547,0 682,8 969,6

IV)Donatii 2.869,5 2.817,1 2.959,1 4.054,1 8.310,9

V)Sume de la UE in contul platilor effectuate si prefinantari 0 0 2.099,0 5.394,1 9.925,1

VI)Operatiuni financiare 35,1 58,5 15,3 14,3 13,5

Incasari din rambursarea imprumuturilor 35,1 58,5 15,3 14,3 13,5

VII)Sume incasate in contul unic, la bugetul de stat

0 1.700,0 -82,0 -21,6 -54,96