Analiza comparativă privind sistemul de taxare al RATB și Londra

1. Informatii generale despre RATB

Regia Autonoma de Transport Bucuresti este principala companie de transport public de persoane din Bucuresti si judetul Ilfov. Transportul de suprafata în Bucuresti este responsabilitatea Regiei Autonome de Transport Bucuresti (R.A.T.B.), si include un sistem extensiv de autobuze, troleibuze, tramvaie si o linie de metrou usor.

Rețeaua RATB este una dintre cele mai dense din Europa, fiind a patra cea mai întinsă de pe continent și transportând 2,26 milioane de pasageri pe zi pe cele 106 linii de autobuz, 18 linii de troleibuz și 23 linii de tramvai (incluzând metroul ușor menționat).

Sistemul RATB trece (ca și metroul) de la începutul anilor 2000 printr-o fază de reînnoire, caracterizată momentan de convertirea liniilor de tramvai în linii de metrou ușor și de achiziționarea de vehicule noi, mai ales pentru autobuze, dublate de o optimizare a traseelor și a resursei umane. În anul 2012, RATB avea 10.949 de angajați, față de 11.190 în 2011.

1.1. Istoricul R.A.T.B.

Începuturile transportului public în București datează din 1871, când este înființată „Societatea Română de Tramvaiuri”, care exploata tramvaie trase de cai. Pe 9 decembrie 1984 apar și primele tramvaie electrice, între Obor și Cotroceni, pe o lungime de 6,5 km.

În 1936, „Societatea Comunală pentru construcțiunea și exploatarea tramvaielor în București” obține exclusivitatea transportului în comun cu tramvaie și autobuze pentru București și 12 comune suburbane. Societatea avea la dispoziție 392 de autobuze construite la compania Leonida & Co, pe baza unor șasiuri Renault, Chevrolet și Henchel.

După război, numele societății este schimbat în "Întreprinderea de Transport București" (ITB) și se înființează prima linie de troleibuz (1949), pe traseul Piața Victoriei - Hipodrom. RATB a atins dimensiunea maximă în anii 70, înainte de apariția metroului, când avea 340.000 de salariați și 4.859 vehicule.

În 1990 „Întreprinderea de Transport București” se transformă în „Regia Autonomă de Transport București”, prin decizia PMB. Serviciile de taxi și maxi-taxi sunt desprinse din R.A.T.B.

În primul deceniu al secolului XXI, sistemul RATB a trecut printr-o fază de reînnoire, prin achiziționarea a 1000 de autobuze Mercedes Citaro și prin construcția la URAC a unor tramvaie noi, adaptate persoanelor cu handicap.

Procesul de optimizare a organizaţiei, început din a doua jumătate a anului 2010, a continuat şi în anul 2012, când s-a produs o nouă schimbare la eşalonul superior al managementului Regiei (în luna noiembrie 2012).

O analiză mai amplă a cadrului legislativ de funcţionare a Regiei Autonome de Transport Bucureşti include Legea nr.15/1990 privind reorganizarea unităţilor economice de stat ca regii autonome şi societăţi comerciale, Legea nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice, Legea nr.500/2002 privind finanţele publice, Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, O.U.G. nr.109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, Ordonanţa nr.26/2011 privind înfiinţarea Inspectoratului de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier, cu modificările şi completările ulterioare.

1.2. Linii RATB

RATB operează un număr de 147 de trasee de autobuz, troleibuz si tramvai, numerotate după cum urmează:

• tramvaie: 1–59 (în uz:1, 4, 5, 7, 8, 11, 14, 16, 21, 23, 24, 25, 27, 32, 35, 36, 40, 41, 42, 44, 45 ,46, 47, 56)

• troleibuze: 60–99 (în uz: 61, 62, 65, 66, 69, 70, 73, 74, 77, 79, 85, 86, 90, 91, 93, 96)

• autobuze urbane: 100-399 (în uz: 101, 102, 103, 104, 105, 106, 112, 116, 117, 122, 123, 124, 125, 126, 131, 133, 135, 136, 137, 138, 139, 141, 143, 149, 162, 163, 168, 173, 178, 182, 185, 202, 205, 216, 220, 221, 223, 226, 227, 232, 236, 246, 253, 261, 268, 282, 300, 301, 302, 303, 304, 311, 312, 313, 323, 330, 331, 331 bis, 335, 336, 368, 381, 385)

• autobuze preorășenești: 400–499: 409, 422, 427, 438, 449, 453, 455, 460, 460 bis, 471.

• autobuze în regim de cursă specială/temporare: 600-699 (în uz: 601 - linie specială studențească, 614, 634, 655, 668, 682, 697. )

• linii expres: 780 (Gara Basarab – Aeroportul Internațional Henri Coandă) și 783 (Piața Unirii - Aeroportul Internațional Henri Coandă)

• autobuze ce circula noaptea: N101, N102, N103, N104, N105, N106, N107, N108, N109, N110, N111, N112, N113, N114, N115, N116, N117, N118, N119, N120, N121, N122, N123, N124, N125.