Practică - Primăria Municipiului Turnu Măgurele

1. PREZENTAREA INSTITUTIEI PUBLICE

1.1 Denumirea institutiei

Primaria municipiului Turnu Magurele este institutia publica care prin structurile functionale duce la indeplinire hotaririle consiliului local si dispozititiile primarului , solutionind problemele curente ale colectivitatii locale.

1.2 Obiectul de activitate este administratia publica .Managementul loca in administratia locala este asigurat de consiliul local primar, secretar si functionari publici cu functii de conducere.Este un management participativ in care sunt luate cele mai bune decizii de catre autoritatile abilitate de lege, dupa consultarea tuturor factorilor.

1.3 Obiectivele fundamentale urmarite pe urmatorii doi ani.

- Relansarea economiei locale;

- Sprijinirea activitatilor intreprinderilor mici si mijlocii;

- Continuarea procesului de privatizare pentru ca proprietatea privata sa devina preponderenta in industria municipiului;

- Redresarea treptata a agriculturii si asigurarea conditiilor pentru relansare;

- Modernizarea industriei alimentare;

- Dezvoltarea siviculturii;

- Refacerea infrastructurii si modernizarea transporturilor;

- Informatizarea administratiei locale in slujba cetateanului;

- Gospodarirea rationala a aprlor si asigurarea serviciilor de gospodarire comunala

- Protectia mediului inconjurator;

- Dezvoltarea activitatilor de comert;

- Combaterea saraciei si a somajului;

- Imbunatatirea starii de sanatate si educatie a populatiei;

Midernizarea administratiei locale;

1.4 Autoritatile administratiei publice prin care se realizeaza autonomia locala sunt consiliul local,ca autoritate deliberative si primarul ca autoritate executive alesi prin vot universal,egal,direct,secret si liber exprimat.Activitatea lui se desfasoara conform propiului regulament de organizare si functionare.

Consiliul local are initiative si hotareste ,in conditiile legii,in toate problemele de interes local,cu exceptia celor care sunt date pri lege in competenta altor autoritati

Consiliului local I se prezinta annual de catre primar un raport asupra gestionariibunurilor domeniului privat aflate in proprietatea municipiului Turnu Magurele .

1.5 Modalitati deorganizare a activitatii in cadrul institutiei

Consiliul local hotaraste in baza legislatiei in vigoare cumpararea unor bunuri ori vinzare bunurilor aflate in proprietatea private a municipiului Turnu Magurele

Bnurile aflate in proprietatea publica si private a municipiului pot fi date prin hotarire aconsiliului local in baza legislatiei in vigoare,in administrare regiilor autonome si a institutiilor publice ,pot ficoncesionate sau inchiriate ori pot fi atribuite in folosinta gratuita pe termen limitat persoanelor juridice cu scop lucrativ care desfasoara activitate de binefacere sau de utilitate publica.

Tot prin hotarire a consiliului local cu respectarea legislatiei in vigoare,se poate realizea cooperare sau asociere cu alte autoritati ale administratiei publice locale din tara sau din strainatate ,precum si aderarea la asociatii nationale si internationale ale autoritatii administratiei publice locale ,in vederea promovarii unor interese commune

Atribuirea si schimbarea denumirilor de strazi,piete si obiective de interes public se fac prin hotarire a consiliului local in baza legislatiei in vigoare.

Primarul este seful administratiei publice locale si al aparatului propriu de actuvitate al autoritatilor administratiei publice locale, pe care il conduce si il controleaza .

El raspunde de buna functionare a administratiei publice locale in conditiile legii.primarul reprezinta municipiul In relatiile cu alte autoritati cu personae fizice sau juridice romine sau straine precum si in justitie

Primarul asigura executare hotaririlor consiliului local si prezinta rapoarte privind starea economica si sociala a municipiului

Exercita functia de ordonator principal de credite si verifica modul de incasare si cheltuire a sumelor din bugetul local.

Intre administratia publica locala a municipiului sic ea judeteana nu exista raporturi de subordonare .

Problrmrle de interes deosebit se supun in conditiile legii spre aprobare locuitorilor municipiului prin referendum

2. ASPECTE LEGATE DE ACTIVITATEA DE FINANTARE.

Sursele de finantare provin din impozite si taxe pe care pe care populatia si agentii economici trebuie sa le plateasca annual.Veniturile proprii cu pondere insemnata in buget sunt:

- Impozit pe cladiri si teren de la personae fiziice

- Taxa asupra mijloacrlor de transport dettinute de personae fizice

- Impozite pe cladiri si teren personae juridice

- Taxa asupra mijloacelor de transport detinute de personae juridice

La dinensionare veniturilor proprii inscrise in buget s-au avut in vedere actele normative in vigoare si rata inflatiei .Anual,prin Legea bugetului de stat se repartizeaza sume pentru echilibrarea bugetelor admimistrativ teritoriale si anume:

- Sume si cote defalcate din impozitul pe venit

- Sume defalcate din tax ape valoarea adugata pt.finantarea unitatilor pt invatamint preuniversitar

- Sume defalcate din taxa pe valoarea adaugata pt subventionarea energiei termice livrate

Veniturile proprii realizate pe parcursul executiei bugetare sunt insuficiente pentru acoperirea cotei de participare la finantarea obiectivelor de in investitii de interes local.Documentatia necesara contractarii unui imprumut intern pentru a crea sursa de finantare a cotei de participare cuprinde:

- Raport comun de fundamentare intocmit de directia tehnica prin care se justifica necesitatea contractarii

- Hotarirea consiliului local municipal pentru aprobarea contractarii imprumutului

- Adresa din partea bancii care acorda imprumutul pri care se solicita actele necesare

- Cererea de credit pentru investitii

- Acordul de garantie

- Foaia de prezentarea a obiectivului de investitii

- Acordul de garantie

- Studiu de fezabilitate

- Contractul de credit