Curtea Europeană de Conturi

Curtea Europeană de Conturi

1. Misiune și rol

Într-o democraţie, conceptul de responsabilitate presupune obligaţia de a răspunde pentru actul de gestiune. Obligaţia de a răspunde pentru actul de gestiune presupune, la rândul ei, existenţa unei funcţii solide de audit extern. Din 1977, Curtea de Conturi Europeană vine să asigure această funcţie în Uniunea Europeană.

Curtea de Conturi Europeană este instituția Uniunii Europene instituită prin tratat cu scopul de a efectua auditul finanțelor UE. Sediul Curții se află la Luxemburg

1.1. Misiune

Curtea de Conturi Europeană – instituție a UE

Curtea de Conturi Europeană este instituția Uniunii Europene responsabilă de auditul finanțelor acesteia. Ea și a început activitatea în 1977 și a devenit o instituție a UE de sine stătătoare în 1993. Curtea se angajează să fie o organizație eficientă, aflată în prima linie a evoluțiilor din domeniul auditului finanțelor publice și al administrației publice.

Ca instituție, Curtea urmărește să fie recunoscută pentru independența, integritatea și imparțialitatea sa, precum și pentru eficiența și profesionalismul său. Ca parte a angajamentului său de ameliorare permanentă, Curtea se supune voluntar unei evaluări inter pares independente, realizată de o echipă internațională de auditori.

Auditorul extern independent al UE

În calitate de auditor extern independent al UE, Curtea contribuie la îmbunătățirea gestiunii financiare a UE, promovează răspunderea pentru actul de gestiune și transparența și joacă rolul de gardian independent al intereselor financiare ale cetățenilor Uniunii.

Curtea verifică dacă bugetul Uniunii Europene a fost executat în mod corect și dacă fondurile UE au fost colectate și cheltuite cu respectarea legislației și a principiilor bunei gestiuni financiare.

1.2. Rol

Auditor extern

În societățile democratice, pentru a se asigura o supraveghere și un proces decizional eficace, este esențial să se dispună de informații complete, exacte și ușor accesibile cu privire la execuția bugetului și la implementarea politicilor. Aceste informații contribuie la promovarea bunei gestiuni financiare, servind totodată drept bază pentru obligația de a răspunde pentru actul de gestiune. Ca și statele membre, UE are nevoie de un auditor extern care să joace rolul de gardian independent al intereselor financiare ale cetățenilor.

Gardianul finanțelor UE

În condițiile în care Europa se confruntă cu provocări din ce în ce mai redutabile și cu o presiune crescută asupra finanțelor sale publice, rolul Curții de Conturi Europene devine din ce în ce mai important. Curtea avertizează cu privire la riscurile existente, oferă asigurări și formulează recomandări adresate factorilor de decizie din UE cu privire la modalități de a îmbunătăți gestiunea finanțelor publice și de a se asigura că cetățenii europeni știu cum sunt utilizați banii lor. Aceasta reprezintă, în esență, contribuția Curții la consolidarea legitimității democratice și a sustenabilității Uniunii Europene.

2. Organizare

Curtea de Conturi Europeană funcționează sub forma unui organ colegial compus din 28 de membri, câte unul din fiecare stat membru. Membrii Curții sunt numiți de Consiliu, după consultarea Parlamentului European, pentru un mandat de șase ani, cu posibilitatea de reînnoire. Curtea se reunește în colegiul complet de 28 de membri de aproximativ două ori pe lună pentru a dezbate și a adopta diferite documente, cum ar fi principalele publicații anuale ale Curții – raportul anual privind bugetul general al UE și raportul anual privind fondurile europene de dezvoltare.

Curtea de Conturi Europeană este condusă de un președinte care este ales de către membri, din rândul acestora, pentru un mandat reînnoibil de trei ani. Rolul său este acela de primus inter pares – cel dintâi dintre egali. El prezidează reuniunile Curții, se asigură că deciziile Curții sunt puse în aplicare și că instituția și activitățile acesteia sunt bine gestionate.

La data de 16 ianuarie 2008, domnul Vítor Manuel da Silva Caldeira, membrul portughez, a fost ales președinte al Curții, devenind astfel cel de al zecelea președinte al instituției. Mandatul său a fost reînnoit pentru prima oară la 12 ianuarie 2011 și pentru a doua oară la 23 ianuarie 2014, pentru o perioadă de câte trei ani.