Fiscalitate și Redistribuire Hayek

Hayek a fost un economist si un filosof important in secolul XX. Nascut la Viena pe 8 mai 1899, a luptat in armata austro-ungara in Primul Razboi Mondial, urmarind actiunile de pe frontul italian. La sfarsitul razboiului,s-a intors in Viena pentru a-si lua doctoratele in economie si drept. In 1923 Hayek a devenit asistentul lui Ludwig von Misses alaturi de care, in 1927 a fondat Institutul de Cercetare Australian pentru Afaceri(Austrian Institute for Business Cycle Research) unde Hayek era presedinte si Mises vicepresedinte.La Viena a obtinut titlurile de doctor in drept in anul 1921 si doctor in stiinte politice in anul 1923.In perioada 1923-1924,a petrecut cincisprezece luni in Statele Unite,studiind politicile economice,in special politicile monetare.In 1931,la initiative lui Lionel Robbins de la London School si Economics(LSE),Hayek a fost numit Tooke Professor de stiinte economice si statistica la Universitatea din Londra,unde a ramas pana in 1950.La unniversitate a sustinut o serie de prelegeri,pe care le-a publicat sub titlul”Prices and Production”.Acest fapt l-a adus pe Hayek in contact cu gandirea liberala clasica din Marea Britanie.In prima jumatate a anilor ’30,interesul lui Hayek se indreapta in special catre filosofia si teoria publica.Lucrarile sale economice din aceasta perioada cuprind:”Monetary Theory and the Trade Cycle”(1933),”Monetary Nationalism and International Stability”(1933),”Profits,Interest and Investment”(1939) si “The Pure Theory of Capital”(1941),la care se adauga o impresionanta lista de eseuri.In 1935,editeaza “Collectivist Economic Planning”care a extins dezbaterea asupra calculului in socialism. A urmat,in 1939,pamfletul “Freedom and the Economic System”,nucleul lucrarii sale clasice:”The Road to Serfdom”(1944).Intre timp,a inceput sa se preocupe de problemele cunoasterii in economie,rezultand articolul sau fundamental din 1945”The Use of Knowledge in Society”(“Utilizarea cunoasterii in societate”)si apoi prelegerea din 1974,de la receptia premiului Nobel”The Prestance of Knowledge”(“Vanitatea cunoasterii”).

In 1944 a fost publicata cartea care l-a propulsat pe Hayek in centrul atentiei,la nivel international.Cartea se numea”The Road to Serfdom”,o lucrare care demonstra clar de ce a fost abandonata traditia liberala clasica.

In 1950,Hayek a venit la Universitatea din Chicago ca profesor de stiinte sociale si morale.Preocuparea majora a lui Hayek in anii petrecuti la Chicago,a fost dezvoltarea si maturizarea ideilor despre libertate politica si statul de drept,explorate in multe eseuri care s-au concretizat prin “The Constitution of Liberty”(“Constitutia libertatii”).Scopul volumului era acela de a reafirma idealurile libertatii care vor inspira cresterea neintrerupta a civilizatiei libere,occidentale. Cartea este impartita in trei mari parti.

Prima este o aparare a valorii libertatii(“The Value of Freedom”).Hayek face distinctia intre “libertate” si “libertati”,sustine superioritatea creatoare a societatilor libere si legatura intre acestea si continuitatea progresului.Alte teme explorate sunt relatia intre libertate,ratiune si traditie sau legatura intre responsabilitate si libertate.

Partea a doua se refera la libertate si drept(“Freedom and the Law”).In aceasta parte,Hayek evidentiaza legatura stransa intre traditia statului de drept si cresterea libertatii in Marea Britanie si Statele Unite.Autorul examineaza traditia constitutionala Americana si alte traditii juridice,in special din perspective garantiilor oferite libertatii individuale.Partea se incheie cu o analiza a declinului statului de drept,in fata pozitivismului juridic si a activismului judiciar si administrative.

A treia si ultima parte a cartii a volumului este consacrata problemelor cu care se confrunta libertatea in statul bunastarii.In Occident,,abandonarea idealului socialist propriu-zis nu insemna neaparat ca libertatea obtinuse victoria,intrucat statul bunastarii crease clase defavorizate.Hayek analizeaza diverse aspecte ale statului bunastarii:sindicatele,schemele de impozitare ce vizau redistribuirea veniturilor,politicile in domenii precum agricultura si educatia,el aratand cum acestea pot deveni pericole pentru libertate,pe termen scurt si pe termen lung.

‘The Constitution of Liberty” este un adevarat izvor de idei,concepte si opinii liberale.Aceatra carte nu a reprezentat sfarsitul efortului lui Hayek de a rezolva unele dintre cele mai presante probleme politice si economice ale secoluluiXX.In anul 1962,el a acceptat o catedra la Universitatea din Freiburg,un vechi centru al liberalismului clasiv german,unde a ramas pana la pensionare.In aceasta perioada el lucreaza la un alt tratat de teorie politica:”Law,Legislation and Liberty”.

Capitolul XX,din partea a treia a cartii”The Constitution of Liberty” ,denumit “Fiscalitate si redistribuire” face o analiza a cotelor de impozitare,a alegerii celei mai bune metode de impozitare.Capitolul esta structurat in opt parti:

1. Chestiunea centrala a redistribuirii

2. Extinderea impozitului progresiv

3. O schimbare in justificarea impozitului progresiv

4. Impozitul progresiv nu este reclamat de necesitati financiare

5. Progresivitate si democratie

6. Proportionalitate si progresivitate

7. Venitul adecvat-singura recompensa acceptabila?

8. Problema morala si principiile actiunii politice