Guvernarea economiei în era globalizării

Guvernarea economica este o premisa esentiala pentru o mai buna stabilitate politica si a evolutiei democratice. O posibila teorie de guvernare a economiei necesita utilizarea unor concepte si mecanisme particulare mai multor domenii stiintifice cum ar fi : stiinta politica ,economie politica, cibernetica, teoria sistemelor etc...

Ce inseamna de fapt ‘’Guvernarea economiei in era globalizarii’ ?

Totalitatea activitatilor si interdependentelor economice la nivel micro si macroeconomic coordonat pe plan national prin mecanisme proprii de functionare sau activitatile ce rezulta din deschiderea crescanda a economiilor spre marfuri si capitaluri straine, goana intreprinderilor de a cauta cele mai bune oportunitati de profit, organizarea de productii la nivel global si rapiditatea de circulatie a informatiei.

Chiar daca exista un numar mare de lucrari si studii dedicate acestui subiect apar surse majore de controversa in abordarile actuale deoarece guvervarea desi nu reprezinta un fenomen nou , trebuie regandita permanent si adaptata noilor exigente si mutatii intervenite pe plan economic si politic . Pentru ameliorarea acestei situatii s-au intensificat preocuparile pentru elaborarea unei posibile teorii a guvernarii care sa cuprinda fundamente economice , principiile , normele si politicile de promovare si finalitatile urmarite .

Cunoasterea asupra politicii a fost multa vreme sinonima cu stiinta guvernarii. Problemele de baza ale stiintei guvernarii , premisele economice , tipurile si practicile de guvernare fac trimitere permanenta la concepte , instrumente si tehnici de investigare specifice stiintei politice , economiei, ciberneticii si teoriei sistemelor. Astfel teoria guvernarii utilizeaza elemente specifice teoriei politicilor micro si macroeconomice.

Din punct de vedere istoric , guvernare a precedat statul , deci esentiala nu este legatura prea stransa dintre stat si guvernare asa cum preciza analiza evolutiei conceptului de guvenare.

Pentru Platon guvernare insemna exercitarea artei conducerii, Machiavelli in schimb respinge ideea lui Platon si propune o noua definitie arta de a concilia interesele particulare. Pentru Hobbes si Bodin arta guvernarii consta in aptitudinea de a obtine supunerea.

Dupa parerile marilor filozofi guvernare insemna arta de a conduce , arta de a concilia interesele particulare si arta de a obtine supunerea.

In opinia mea guvernarea este un fenomen în desfăşurare, dificil de surprins, in ansamblu cuprinde cele trei pareri si as putea adauga si arta de a mentine ordinea.

Deosebirea dintre stat si guvernare incepe sa se accentueze in secolul al XVI lea , insa din a doua jumatate a secolului al XVII lea cele doua puterii se despart, astfel guvernarea devine o functie a puterii. O noua dimensiune a guvernarii este schitata de primii teoreticieni mecartilisti, aceea de a adimistra economia publica.

Neologismul ‘’guvernare’’prin originea si seminificatiile lui a dat nastere la numeroase dispute, in mare parte datorita intelesurilor multiple cat si de utilizarea sa extensiva. De exemplu cand folosim cuvantul guvernare ne putem referi la guvernarea intreprinderii , guvernare mondiala sau guvernare locala si regionala.

Radacinile origine ale « guvernarii » provin din cuvintele grecesti « kybernetes » si « kybernan » cu seminificatia « a conduce » si « pilot sau carmaci ». Avand in vedere cele de mai sus guvernarea reprezinta maniera prin care o organizatie sau o societate se conduce si se administreaza in care esentiala este dinamica comunicarii si controlului.

Pe de o parte , conceptul de guvernare desemneaza un set complex de structuri si procese publice si private. Pe de alta parte guvernarea este considerata sinomima cu guvernul.

Faptul că termenul de guvernare. se substituie progresiv noţiunii obişnuite de guvern., este

determinat şi de inadecvarea actuală a ideii că guvernul este o organizaţie cu răspundere exclusivă pentru afacerile publice ale unui stat.

Guvernarea este o noţiune mai cuprinzătoare decât guvernul. Ea implică interacţiunea dintre instituţiile oficiale ale guvernului şi cele ale societăţii civile. Ea nu este sinonima cu guvernul desi in ambele cazuri se impune prezenta unor sisteme de reguli. In timp ce guvernul isi bazeaza activitatea pe puteri politice , guvernarea dirijeaza activitati care pot sau nu sa rezulte din resonsabilitati stabilite legal si formal.