Reglementări conținute în IAS 20. subvențiile guvernamentale și prezentarea informațiilor legate de asistența guvernamentală. particularități în România

Introducere

În acest studiu vom trata principalele prevederi ale IAS 20 “Contabilitatea subvențiilor guvernamentale și prezentarea informațiilor legate de asistența guvernamentală”, precum și reglementările din OMFP 3055/2009 publicat în Monitorul Oficial al României.

Astfel vom prezenta obiectivul, aria de aplicabilitate, câteva noțiuni fundamentale, abordările principale, clasificarea și rambursarea subvențiilor. Pe baza acestora vom prezenta câteva concluzii și vom încerca să facem o paralelă între principalele reglementări din România cu privire la subvențiile guvernamentale și IAS 20, menționând cele mai reprezentative asemănări și deosebiri.

Tratamentul contabil al subvențiilor guvernamentale și prezentarea informațiilor cu privire la asistența guvernamentală este abordat în IAS 20. În 1982 acest standard a fost aprobat de Consiliu, ca mai târziu sa fie revizuit în 1991 și reformulat în anul 1994. În practică, IAS 20 este aplicat începând cu 1 ianuarie 1984.

Principalul obiectiv al standardului dat este rezolvarea problemelor referitoare la subvențiile pentru investiții sau pentru active.

Guvernul, agențiile guvernamentale și instituțiile similare acordă beneficii economice întreprinderilor. În schimbul subvenției primite, întreprinderile respective trebuie să îndeplinească anumite condiții prestabilite.

Aria de aplicabilitate

Domeniul de aplicare al IAS 20 se fereră la:

• contabilitatea și prezentarea informațiilor legate de subvențiile guvernamentale;

• prezentarea altor forme de asistență guvernamentală.

Astfel, subvențiile guvernamentale sunt definite ca asistența acordată de către guvern sub forma unor transferuri de resurse către o întreprindere, în vederea respectării, în trecut sau în viitor, a anumitor condiții referitoare la activitatea de exploatare a acestei întreprinderi . Printre activitățile de exploatare a unei întreprinderi se cuprind principalele activități producătoare de venit, precum și altele care nu sunt incluse în activitățile de finanțare sau în cele de investiții.

Asistența guvernamentală reprezintă acțiunile întreprinse de guvern cu scopul de a acorda beneficii economice specifice unor entități care îndeplinesc anumite criterii . Asistența guvernamentală poate lua multe forme și variază în raport cu natura asistenței acordate și condițiile care trebuie îndeplinite. Încurajarea entității de a merge pe o direcție de acțiune pe care nu ar urma-o dacă asistența nu i-ar fi fost acordată este scopul principal al asistenței guvernamentale.

IAS 20 nu se aplică în următoarele cazuri:

• probleme ce apar în contabilitatea subvențiilor guvernamentale în situațiile financiare ce arată efectul modificării prețurilor sau informațiile asemănatoare de aceeași natură;

• asistența guvernamentală care este acordată unei firme sub forma unor beneficii care sunt disponibile în aflarea profitului impozabil sau care sunt determinate pe baza datoriei privind profitul impozabil (spre exemplu perioadele de scutire de la plata impozitului de profit);

• participarea guvernamentală la conducerea unei întreprinderi;

• subvențiile guvernamentale încadrate în IAS 41 Agricultura.

Pentru a fi recunoscute în contabilitate, subvențiile guvernamentale, inclusiv cele nemonetare la valoarea lor justă, trebuie să îndeplinească următoarele condiții :

• entitatea este în conformitate cu condițiile impuse la acordarea lor;

• subvențiile vor fi primite.

Trebuie să existe suficientă siguranță că se vor respecta condițiile primirii subvenției de către întreprindere și că subvenția va fi, nemijlocit, primită. Siguranța suficientă reprezintă o probabilitate foarte mare că cele două condiții vor fi realizate, ceea ce necesită prezentarea informației cu privire la subvenție în contul de profit și pierdere sau în bilanț. De aici rezultă că uneori există cazuri când subvenția va fi recunoscută înainte ca condițiile specificate să fie îndeplinite sau subvenția să fie primită.