Obiectivele care stau la baza realizării reformei administrației publice în Bulgaria

In timpul perioadei de tranzitie, Bulgaria trebuie sa defineasca rolul statului in mediul economiei de piata aflata in evolutie ascendenta. Statul , care a detinut monopolul asupra tuturor sferelor economice trebuie sa-si retraga influenta in scopul exrcitarii suveranitatii si crearii premiselor care sa permita agentilor economici sa fie performanti. Acesta este un proces continuu, implicand privatizarea, demonopolizarea, crearea de piete concurentiale, etc. Asadar, aceasta politica ce are ca scop imbunatatirea performantei administratiei publice este considerata a fi contextul obiectivelor reformei din sectorul public.

Pentru realizarea reformei exista cinci obiective generale care trebuiesc urmarite:

1. Clarificarea misiunii statului si a rolului serviciilor publice ,

In special legat de relatiile acestora cu alte servicii publice sau private. Pentru a se realize acest obiectiv este necesar sa se clarifice resposabilitatile respective guvernarii locale sau centrale, sa se clarifice si sa se defineasca conceptele fundamentale ale serviciului public si sa se ia in considerare cum ar trebui administratia sa exercite prinicpiul “subsidiaritatii”, care este fundamental constructiei Uniunii Europene.

2. Luand mai mult seama de nevoile si dorintele cetatenilor: Aceste nevoi pot fi diferite in diferite regiuni ale tarii. O problema importanta a reformei este legata de actiunile statului in zonele cu lipsuri din interiorul oraselor, o alta este de mentinere a prezentei administratiei in zonele rurale izolate. Un alt punct care trebuie tratat este acela al slabei capacitati a administratiei de a lua in vedere nevoile cetatenilor in contactul acestora cu serviciul public.

Impunerea imbunatatirii calitatii serviciului public in relatia cu cetatenii este una dintre cele mai importante actiuni orientate spre acest obiectiv. O privire comprehensiva asupra problemei este necesara, incluzand sensibilizarea si antrenarea personalului. Fiecare agentie care ofera servicii cetatenilor trebuie sa-si traseze propriile standarde ale calitatii angajandu-se in oferirea unei intampinari si a unor servicii superioare pentru satisfacerea nevoilor cetatenilor.

3. Re-examinarea rolului guvernarii centrale: Redefinirea misiunilor si structurilor administratiei centrale, pentru a oferi autonomie serviciilor locale, a administratiei statale pe teritoriul tarii, este o provocare importanta, dar dificila intr-o tara a carei istorie a fost bazata pe centralizare pentru ani buni. Administratia centrala ar trebui sa fie mai putin preocupata de managementul de zi cu zi si ar trebui sa se concentreze in stabilirea unui cadru general de reguli, impreuna cu monitorizarea si evaluarea progreselor.