Diminuarea efectelor negative a deșeurilor asupra mediului prin informarea și educarea populației

I. Identificarea problemei

Constientizarea cetatenilor asupra pericolelor crescande generate de degradarea mediului

determina o crestere a interesului acestora fata de modalitatile de implicare in prevenirea si

combaterea activitatilor ce contribuie la alterarea cadrului natural, implicit la afectarea starii

de sanatate a populatiei si compromiterea sanselor de supravietuire a generatiilor viitoare.

Nevoia de implicare a cetatenilor in rezolvarea problemelor de mediu, precum si metodele

democratice de luare a deciziilor practicate in tarile occidentale, a determinat statul român sa

promoveze in noua legislatie masuri si posibilitati de antrenare a cetatenilor in procesul

decizional. Insa, desi noua legislatie permite cetatenilor sa se exprime direct in privinta

politicilor de mediu, acestia sunt prea putin activi in promovarea unor initiative care sa

contribuie la democratizarea procesului decizional.

In Romania la ora actuala , romanii nu asocieaza binele personal cu mediul in care traiesc,astfel, nu deseurile reprezinta una dintre problemele arzatoare de mediu ci indiferenta populatiei cu privire la acest subiect. Majoritatea cetatenilor considera ca nu trebuie sa colecteze selectiv deseurile doar pentru a avea un mediu curat , ei s-ar simti motivati doar in conditiile in care ar exista un sistem de bonificatii si sanctiuni. In legislatie sunt prevazute sanctiuni pentru cei care incalca prevederile legate de colectarea selective , insa acestea trebuie puse in aplicare de autoritatile locale.

Ministerul mediului a realizat cu ajutorul IMAS, un studiu de cercetare pe tema colectarii selective a deseurilor. Chestionarul¹ a fost realizat pe un esantion de 1449 de persoane, echilibrat intre barbati si femei, in 115 orase si sate din Romania. Concluzia studiului arata ca femeile par mai motivate pentru a colecta selective deseurile, din dorinta de a mentine curatenie si aspectul placut al lucrurilor , iar barbatii par motivate de efectele negative ale deseurilor pentru mediu. Foarte putini tinerii sunt convinsi de rolul pe care fiecare individ l-ar putea avea in conservarea mediului , în timp ce persoanele în vârstã ar participa la procesul de colectare selective a deseurilor doar in conditiile in care li s-ar cere sau impune de autoritate.

In urma analizelor efectuate, rezulta necesitatea impementarii unei politici de informare a populatiei asupra colectarii selective a deseurilor , constientizarea furnizorilor de produse, consumatorilor si altor generator de deseuri cu privire la avantajele actiunilor de minimizare a cantitatilor de deseuri de asemenea factorii implicate trebuie sa fie informati si sa inteleaga elementele de politica nationale si strategie impuse de conformarea cu cerintele europene in domeniu gestiunii deseurilor.

• Scopul politicii publice il reprezinta informarea populatiei privind colectarea selective si efecienta a deseurilor reciclabile in amplasamente speciale.

• Obiectivul general este cel de informare si educare a cetatenilor in vederea pregatirii, implementarii si monitarizarii aplicarii noilor sisteme de gestionare a deseurilor, conform reglementarilor in vigoare , precum si a planurilor si programelor ce vizeaza imbunatatirea cadrului de viata la nivelul comunitatii

• Obiectivele specifice sunt :

- informarea permanenta a populatiei referitor la problemele de colectare selective a deseurilor , precum si implicarea acesteia prin campanii

- dezvoltarea si implementarea a unei campanii de mobilizare a cetatenilor, in vederea asocierii acestora la actiunile de colectare selective a deseurilor.

- educarea populatiei in vederea depozitarii selective a deseurilor reciclabile

- promovarea unuisistem de informare, constientizare si motivare pentru toate partile implicate.

II. Cadru legal

In Romania, gestionarea deseurilor este reglementata de OUG nr 78/200 privind regimul deseurilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea 426/2001 care a transpuns in legislatia nationala prevederile Directivei- cadru a deseurilor nr 75/442/CEE

Prin adoptarea si intrarea in vigoare a Directivei 2006/12/CE privind deseurile se realizeaza un cadrul legislative unitar in domeniul deseurilor. Modificarile survenite la nivel european indomeniul deseurilor impun armonizarea legislatiei nationale in domeniu cu noile prevederi comunitare, ceea ce este in curs de realizare la Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor.

Ministerul Mediului a asigurat transpunerea in totalitate a acquis-ului comunitar in domeniul gestionarii deseurilor.Prin cadrul legal se stabilesc , in mod clar, obligatiile si responsabilitatile tuturor factorilor implicate in procesul de gestionare a deseurilor, de la cetatean la operatorul economic, de la autoritatile centrale la cele locale.

Toate masurile prevazute in legislatie sunt obligatorii, iar neindeplinirea lor reprezinta o incalcare a obligatiilor asumate de Romania prin Tratatul de Aderare la Uniunea Europeana .Colectarea selective a deseurilor a devenit lege in toate localitatile din Romania , iar daca legea nu se respecta Garda Nationala De Mediu va aplica amenzi in conformitate cu legea 27/2007

Responsabilitatea pentru activitatile de gestionare a deseurilor revine generatorilor acestora ,in conformitate cu principiul “poluatorul plateste “ sau dupa caz , producatorilor in conformitate cu principiul “responsabilitatea producatorului”. Organizarea activitatilor de colectare si respective informare si educare a cetatenilor este una dintre obligatiile administratiilor publice