Fondul European pentru Agricultură și Dezvoltare

Secţiunea „Garantare” a Fondului, finanţează cheltuielile organizaţiilor pieţei agricole, măsurile de dezvoltare rurală care acompaniază susţinerea pieţei agricole, măsurile de dezvoltare rurală altele decât cele pentru regiunile ce se înscriu în Obiectivul 1, anumite cheltuieli veterinare şi măsurile de informare cu privire la Politica Agricolă Comună (PAC).

Secţiunea “Ghidare” finanţează alte cheltuieli de dezvoltare rurală (nefinanţate de secţiunea de “Garantare). Sunt avute în vedere măsurile referitoare la componenta structurală a PAC.

PAC şi sistemul preţurilor garantate.

Obiectivele PAC (art. 33 EC):

• creşterea productivităţii agricole prin promovarea progresului tehnic şi utilizarea optimă a factorilor de producţie;

• asigurarea unui standard de viaţă correct pentru comunitatea agricolă prin creşterea venitului/loc al acesteia;

• stabilizarea pieţelor agricole;

• asigurarea disponibilităţii ofertelor;

• asigurarea unor preţuri rezonabile la consummator.

Politica Europeană Comunitară de control a preţurilor se bazează pe trei principii:

Unitatea pieţei, implică:

• traffic intern liber pt. produsele agricole;

• stabilirea unui preţ pentru întreaga piaţă şi protecţie la frontiere;

• armonizarea instrucţiunilor naţionale cu privire la controlul sănătăţii, supraveghere veterinară şi altele, şi supervizarea unor măsuri de prvenire a distorsionării concurenţei.

Prioritate pt. produsel din EU.

Solidaritate financiară printre statele member. O politică de control al rezultatelor (impozitelor) pieţei la fel ca şi a costurilor monetare (restituiri, costuri de stocare s.a.). Toate plăţile sunt făcute din FEOGA, dar întrucât acest fond nu-I sufficient intervin şi alte mijloace financiare.

Cele mai importante instrumente de control al pieţei utilizate de PAC sunt:

• Preţ de livrare/intervenţie garantat. Este garantat un preţ minim la care agenţiile de intervenţie vor cumpăra orice ofertă internă, cantităţile respective fiind stocate şi vândure când situaţia de pe piaţă este favorabilă (fig.).

• Cote. Pentru a restrânge producţia la nivele care să se acopere consumul intern fără a plăti preţuri de susţinere prea mari este necesară o intervenţie asupra cantităţilor.

• Bonusuri. Pentru anumite produse la care costurile de producţie sun ridicate se acordă bonusuri de producţie, iar preţurile de consum sunt menţinute scăzute.