Cuprins
- Introducere 4
- Capitolul I. Politica de coeziune a Uniunii Europene 6
- I.1. Procesul de integrare economică europeană 6
- I.2. Bugetul Uniunii Europene 8
- I.3. Instrumente financiare în cadrul politicii de coeziune 11
- I.3.2. Fondul de Coeziune 13
- I.3.3. Fondul Social European (FSE) 14
- I.3.4. Fondul European Agricol pentru Dezvoltarea Rurală (FEADR) 15
- I.3.5 Fondul European pentru Pescuit și Afaceri Maritime (FEPAM) 16
- I.4. Documente de programare la nivelul României pentru perioada 2014-2020 16
- Capitolul II . Cadrul național de utilizare a fondurilor europene 18
- II.1. Alocarea fondurilor europene în România pentru perioada 2007-2013 18
- II.2. Obiectivele strategice ale României pentru perioada 2014-2020 21
- II.3. Programele Operaționale pentru perioada 2014-2020 23
- II.3.1. Programul Operațional Infrastructura Mare; 29
- II.3.2. Programul Operațional Capital Uman 36
- II.3.3. Programul Operațional Competitivitate 37
- II.3.4.Programul Operațional Asistență Tehnică 38
- II.3.5. Programul Operațional Capacitate Administrativă 39
- II.3.6.Programul Operațional Dezvoltare Regională 39
- Capitolul III. Atragerea de fonduri europene în regiunea Nord-Est 41
- III.3.1. Aspecte generale 41
- III.2. Obiective strategice la nivelul regiunii Nord-Est 49
- III.3. Economia regiunii Nord-Est 50
- Concluzii 51
- Bibliografie 54
Extras din disertație
Introducere
Această lucrare este dedicată fondurilor structurale și de coeziune; acestea sunt instrumente financiare, cu ajutorul cărora Uniunea Europeană urmărește să înlăture diferențele dintre toate regiunile, la nivel economic și social. Coeziunea la nivel economic și social reflectă gradul de reciprocitate asupra statelor membre ale Uniunii Europene. Multe regiuni se confruntă cu aceste diferențe, dar cu ajutorul resurselor alocate, regiunile defavorizate încearcă să se apropie cât mai mult de zona euro.
Politica de coeziune constituie elementul-cheie cu privire la regiunile din Uniunea Europeană, deoarece aceasta contribuie la realizarea de noi locuri de muncă, la o dezvoltare economică durabilă, precum și la gradul de competitivitate la nivel economic.
Scopul lucrării constă în evidențierea impactului pozitiv asupra fondurilor europene pentru întreaga economie. Bugetul alocat pentru fiecare regiune, în special pentru zonele rurale, contribuie la diminuarea diferențelor la nivel regional.
Motivația alegerii pentru această temă de licență derivă din aspirația de a remarca cât de însemnat este impactul fondurilor structurale pentru creșterea economică, deoarece prin intermediul acestora, se oferă sprijin pentru educație, cercetare, infrastructură, agricultură, evoluția IMM-urilor, precum și crearea unor măsuri pentru extinderea zonelor rurale.
În primul capitol al lucrării, am subliniat influența instrumentelor financiare pentru a reduce decalajele dintre regiuni, la nivel economic și social, decalaje ce sunt prezente de la începutul integrării europene. De asemenea, bugetul alocat de către Uniunea Europeană pentru statele membre, constituie o componentă fundamentală în ceea ce privește traiul cetățenilor europeni, așa că am enumerat câteva avantaje, care susțin importanța acestuia pentru economie. Deoarece bugetul constituie un factor integrant pentru statele membre, prin intermediul acestuia, au fost proiectate instrumentele financiare în cadrul politicii de coeziune.
În al doilea capitol am acordat o atenție sporită perioadelor de programare 2007-2013, respectiv 2014-2020. Astfel, cu ajutorul instrumentelor financiare pentru perioada 2007-2013, Uniunea Europeană investește în diverse proiecte pentru regiunile din Europa, astfel vor fi reduse disparitățile dintre țările membre și a regiunilor acestora. Pentru perioada actuală, politica de coeziune constituie o sursă de alocare însemnată din partea bugetului Uniunii Europene. Pentru cele două perioade de programare, am trecut în revistă principalele realizări ale acestora.
În cel de-al treilea capitol am realizat un studiu de caz în cadrul căruia se pune accent pe principalii factori pentru care regiunea Nord-Est se confruntă cu diferențe, comparativ cu celelalte regiuni. Unul dintre factorii care definesc nivelul redus în ceea ce privește dezvoltarea acestei regiuni, constă în gradul de competitivitate redus. În această zonă, comerțul, comunicațiile și tehnologia informațiilor, precum și industria prelucrătoare, prezintă cel mai redus nivel de productivitate.
Capitolul I. Politica de coeziune a Uniunii Europene
I.1. Procesul de integrare economică europeană
Politica regională contribuie la sprijinul regiunilor și orașelor ce întâmpină dificultăți și care sunt mai puțin dezvoltate, susținând formarea unor locuri de muncă, dezvoltarea economică și durabilă.
Uniunea Europeană reușește după aproximativ 60 de ani să ajungă la forma actuală de organizare . Totul a început în anul 1957 prin semnarea Tratatului de la Roma, la care participă Belgia, Franța, Germania, Italia, Luxemburg și Olanda; acestea fiind cele șase state fondatoare și care pun bazele Comunității Economice Europene(CEE) .
Tratatul a întemeiat unele politici ca fiind politici comune între toate țările membre, respectiv:
- politica agricolă comună (PAC);
Această politică a fost realizată în anul 1962, urmând ca, în 1964 să beneficieze de instrumentul financiar FEOGA (Fondul European pentru Orientare și Garantare Agricolă). Tot în această perioadă (1964) FEOGA a fost divizată în două porțiuni, și anume: prima pentru ”Garantare”, fiind, de altfel, cea mai importantă, iar cea de-a doua pentru ” Orientare”; aceasta sprijină dezvoltarea zonelor rurale.
- politica comercială comună;
A fost creată în anul 1962 și reprezintă totalitatea instrumentelor și politicilor ce sunt practicate în domeniul relațiilor comerciale din afara Uniunii Europene. Politica comercială comună își propune să realizeze unele obiective, precum:
- creșterea exporturilor pentru bunuri și servicii și pentru accesul unor noi piețe;
- eliminarea discriminării;
- garantarea unui cadru legal;
- creșterea echilibrată a comerțului mondial;
- siguranța înglobării în politica de dezvoltare a alcătuirii mediului înconjurător.
- politica în domeniul transporturilor;
În cazul transporturilor, politica UE participă la bunăstarea economiei europene, amplificând rețelele actuale de infrastructură, care contribuie la facilitarea călătoriilor.
Transporturile reprezintă elementul central al integrării europene și sunt fundamentale atât pentru circulația persoanelor, cât și a bunurilor si serviciilor.
Bibliografie
1. Antonescu, Daniela, Dezvoltarea regională în România, Editura Oscar Print, București, 2003
2. Baldwin R., Wyplosz C., Economia integrării europene, Editura Economică, București,2006
3. Gabriela Drăgan, Leonard Orban, Gabriela-Carmen Pascariu, Politica de coeziune a UE, Determinanți, mecanisme, instrumente, Editura Universitară, București, 2013
4. Dan Drosu Șaguna, Raluca Găinușă Nicolae, Fondurile structurale ale Uniunii Europene, Editura Ujmag.ro, București 2011
5. Bollen, F., Managing EU Structural Funds. Effective capacity for Implementation as a Prerequisite, Maastricht, European Institute of Public Administration, 2001
6. Parlog, C., Constantin, D.L, Dezvoltare regională și integrare europeană, Ed. Oscar Print, București 2003
7. Smail, Rob, Broos , Luc, Kujpers, Elsa, Managing structural funds: a step-by-step practical handbook, EIPA, 2008
8. Șuteu, Daniela, Managementul proiectelor europene, Editura Politehnium, Iași, 2008
9. Ionescu, Claudia, Politica de dezvoltare regională, Editura Tritonic, București 2007
10. Cum este finanțat bugetul UE? https://europa.eu/european-union/about-eu/eu-budget/revenue-income_ro, 13 februarie 2019
11. Cum este cheltuit bugetul UE? https://europa.eu/european-union/about-eu/eu-budget/expenditure_ro, 24 februarie 2020
12. Ce face bugetul UE: câteva exemple https://ec.europa.eu/info/strategy/eu-budget/spending/what-budget-does_en, 12 martie 2020
13. Venituri UE: De unde provin banii? https://ec.europa.eu/info/strategy/eu-budget/revenue_en, 12 martie 2020
14. Ce face Comisia Europeană: Buget și finanțare, https://ec.europa.eu/info/about-european-commission/what-european-commission-does/budget-and-funding_ro?fbclid=IwAR34cJh4BiKTsyURaEat8Eq5ZGHYYsQPpOpi0SLo81NC4f_r-7HybExdMtE, 12 martie 2020
15. Oficiul European de Luptă Antifraudă, https://ec.europa.eu/info/departments/european-anti-fraud-office_ro, 13 martie 2020
16. Principalele realizări ale politicii regionale 2014-2020 https://ec.europa.eu/regional_policy/ro/policy/what/key-achievements/, 25.05.2020
17. Fondul de Coeziune, https://www.europarl.europa.eu/factsheets/ro/sheet/96/fondul-de-coeziune, 19.03.2020
18. Fondul Social European, https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=325&langId=ro, 19.03.2020
19. Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, https://ec.europa.eu/regional_policy/ro/policy/what/glossary/e/european-agricultural-fund-for-rural-development?fbclid=IwAR2yRY5e9QE8rFE-ix3kS1tsfVkxDOj7aln7wmhdttiiddrZi7UjCCFVdy4, 19.03.2020
20. Fondul European pentru pescuit și Afaceri Maritime, https://www.fi-compass.eu/sites/default/files/publications/EMFF_The_european_maritime_and_fisheries_fund_RO.pdf?fbclid=IwAR16RW_2A-RoaUpksk9bbbi6dIkK0M6Fv9_8t-2K6EYYHpnL-qwBRrugB1Y, 19.03.2020
21. Acordul de Parteneriat, https://www.fonduri-ue.ro/acord-parteneriat, 02.04.2020
22. Politica de coeziune în practică: principalele rezultate ale investițiilor UE în perioada 2007-2013, https://ec.europa.eu/regional_policy/ro/newsroom/news/2016/10/10-07-2016-cohesion-policy-at-work-key-outcomes-of-eu-investments-in-2007-2013, 03.04.2020
23. Cadrul Strategic Comun, https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/guides/blue_book/blueguide_ro.pdf, 04.04.2020
24. Strategia Europa 2020, https://www.mae.ro/sites/default/files/file/Europa2021/Strategia_Europa_2020.pdf, 04.04.2020
25. Principalele realizări ale politicii regionale 2014-2020, https://ec.europa.eu/regional_policy/ro/policy/what/key-achievements/, 20.05.2020
...
Preview document
Conținut arhivă zip
- Managementul fondurilor structurale si de coeziune in Romania.docx