Lucrare aplicativă privind creșterea eficienței serviciilor prin reabilitare și modernizare

1.PREZENTAREA PRINCIPALELOR CARACTERISTICI ALE SISTEMULUI DE ALIMENTARE CU APĂ ȘI DE CANALIZARE

Serviciile publice de interes general fac parte din ansamblul valorilor recunoscute de toate țările membre ale Uniunii Europene și constituie un element esențial al modelului european de societate. Ele joacă un rol important pentru îmbunătățirea calității vieții tuturor cetățenilor, pentru lupta împotriva excluderii și izolării sociale, precum și pentru producerea altor bunuri și servicii. Eficiența și calitatea serviciilor publice de interes general constituie factori de competitivitate și de coeziune maximă, în special datorită faptului că permit atragerea investițiilor în regiuni mai puțin favorizate.

Furnizarea serviciilor publice de interes general într-o manieră performantă și nediscriminatorie constituie, la rândul său, o condiție pentru buna funcționare a pieței unice și pentru o mai bună integrare economică în Uniunea Europeană. În plus, aceste servicii alcătuiesc o bază a edificării societății europene, întrucât accesul la ele este unul dintre drepturile de care beneficiază cetățenii europeni și oferă o posibilitate de dialog cu autoritățile administrației publice locale în cadrul unei corecte administrări.

Sectorul serviciilor de utilități publice din România a suferit transformări profunde în ultima perioadă de timp din punct de vedere legislativ, organizatoric și tehnico-administrativ. Raportate la situația din alte țări membre ale Uniunii Europene, serviciile de utilități publice din România marchează o rămânere în urmă deosebit de accentuată atât sub aspectul performanțelor tehnice, al calității, al continuității, cât și sub aspectul costurilor și consumurilor de materii prime, materiale și energie:

- sistemele cu care se operează au o pronunțată uzură fizică și morală, ceea ce conduce la randamente scăzute, consumuri mari, pierderi nejustificate și poluare accentuată a mediului;

- calitatea serviciilor este sub nivelul standardelor europene și acestea nu sunt oferite majorității consumatorilor la prețuri accesibile și în mod nediscriminatoriu;

- cadrul legislativ este permisiv și favorabil relansării ramurii, dar necesită completări și modificări pentru acele sectoare unde legislația este încă discriminatorie și contradictorie;

- starea economică a operatorilor, în mod deosebit a celor din domeniul serviciilor de încălzire urbană este aproape de falimentul financiar;

- sursele proprii, ca și cele ale bugetelor locale și ale bugetului central nu pot asigura modernizarea și dezvoltarea infrastructurii.

Serviciile de utilități publice au un impact major asupra mediului, fapt pentru care măsurile de eliminare sau diminuare a disfuncționalităților existente în acest sector sensibil al economiei trebuie corelate cu cerințele păstrării echilibrului ecologic. În acest sens, una dintre direcțiile strategice prevăzute în Programul Operațional Sectorial de Mediu 2007-2013 elaborat în anul 2007 este îmbunătățirea accesului la utilități publice în România și sprijinirea condițiilor de dezvoltare economică în regiuni. Astfel, cea mai importantă parte din acest program prevede sprijin pentru îmbunătățirea sistemelor integrate de apă și management al deșeurilor printr-o abordare regională care să genereze rezultate favorabile până la sfârșitul perioadei de programare.

1.1 Caracteristicile serviciului de alimentare cu apă și de canalizare din Municipiul Moreni

Serviciul de alimentare cu apă și de canalizare din Municipiul Moreni este asigurat de societatea comercială „Gospodărie Comunală Locativă și Transporturi Dâmbovița” S.A. (S.C. G.C.L.T. Dâmbovița S.A.).

Alimentarea cu apă a Municipiului Moreni, ce are o populație de 21.500 locuitori, se realizează prin mai multe surse, cele mai importante fiind:

1. sursa Paltinu - este o sursă de suprafață amplasată pe râul Doftana, județul Prahova. Municipiul Moreni este racordat la această sursă printr-o conductă de aducțiune cu o lungime de 17,3 km. Apa este înmagazinată în două rezervoare cu o capacitate totală de 5000 mc (2 x 2500 mc), amplasate în punctul Bana. De la rezervoarele Bana apa este distribuită gravitațional spre consumatorii din Municipiul Moreni. Această sursă asigură 90% din necesarul de apă al municipiului, iar calitatea apei este foarte bună;

2. sursa Iedera - este o sursă formată din două puțuri de mare adâncime (peste 70 m), amplasată pe malul stâng al râului Cricovul Dulce. Apa extrasă este pompată spre Municipiul Moreni printr-o conductă din oțelcu o lungime de 7,4 km.

Lungimea totală a rețelei de distribuție a apei potabile este de 21,4 km, prin aceasta asigurându-se necesarul de apă pentru 12.500 persoane, precum și pentru mai mult de 120 agenți economici privați și bugetari.