Analiza Structurii și Dinamicii Cheltuielilor Publice din Bugetul Consolidat al României

Introducere

Tema 3, “ Analiza structurii şi dinamicii cheltuielilor publice din bugetul de stat al României” este un subiect destul de complex ce presupune multe ore de documentare şi muncă. Am ales să studiez această temă deoarece a fost ca o provocare pentru mine să analizez cum au fost utilizate resursele băneşti ale statului român în perioada 2009-2012.

Cele 3 componente ale temei mele sunt următoarele:

-Capitolul 1: Structura cheltuielilor publice din bugetul de stat – criterii şi componente (conform clasificaţiei bugetare)

-Capitolul 2: Mutaţii în structura funcţională a cheltuielilor publice din bugetul de stat în perioada 2009-2012

-Capitolul 3: Mutaţii în structura economică a cheltuielilor publice din bugetul de stat în perioada 2009-2012

1.Structura cheltuielilor publice din bugetul de stat – criterii şi componente (conform clasificaţiei bugetare).

1.1 Bugetul de stat. Definiție și principii

Bugetul de stat reprezintă actul prin care sunt prevazute și prealabil aprobate veniturile si cheltuielile anuale ale statului sau ale altor servicii publice.

Principiile bugetare:

1. Universalitatea bugetului

2. Unitatea bugetului

3. Neafectarea veniturilor bugetare

4. Anuitatea bugetului

5. Echilibrarea bugetului

6. Realitatea bugetului

7. Specializarea bugetară

8. Publicitatea bugetului

1.2 Sistemul cheltuielilor publice

Noțiunea de cheltuială publică a luat naștere pe fundalul apariției si dezvoltării de resurse , cu distincție, in formă banească , pentru satisfacerea de nevoi publice , fiind utilă cu multe accepțiuni, atât in teorie, cât și in practică, dintre care ,cel mai frecvent fiind sensul juridic și cel economic.

Cheltuiala publică reprezintă procese economice de repartiție a produsului intern brut, materializate prin alocarea și folosirea resurselor banești (financiare), pentru execuția unor procese de interes public , la nivel național sau local.

Sistemul cheltuielilor publice cuprinde totalitatea cheltuielilor ce se efectuiează de la bugetul statului, de la bugetele locale, din fonduri speciale, din fondurile proprii ale agenților economici cu capital de stat, instituțiilor publice pentru acțiunile social-culturale, dezvoltarea economico-socială, organele statului, apărare națională, ordine publică, îinfaptuirea suveranității si independenței naționale, private in unitatea si interdependența lor, pentru satisfacerea cerințelor de bunuri și servicii ale societății.

Principalele categorii de cheltuieli publice (conform clasificației bugetare) sunt:

- Cheltulieli publice bugetare pentru acțiuni social-culturale:

-cheltuieli pentru învățământ

-cheltuieli pentru sănătate

-cheltuieli pentru cultură, recreere și religie

-cheltuieli pentru asigurări si asistență socială

- Cheltuieli pentru servicii publice genarale, orcrotire publica și siguranță națională

- Cheltuieli publice pentru apărare națională

- Cheltuieli publice pentru acțiuni economice