Așezarea și perceperea impozitelor și taxelor locale în cadrul Primăriei Municipiului Iași

Capitolul 1.Așzarea și perceperea impozitelor și taxelor locale la

Primăria Municipiului Iași

1.1.Analiza cadrului reglementativ al Primăriei Municipiului Iași.

Administrația publica locala se bazează pe principiile: descentralizării,al autonomiei locale,al eligibilității autorităților publice,al legalității si mai nou al subsidiarității.

Primăria Municipiului Iaşi, reprezintă administraţia publică care asigură organizarea și funcţionarea serviciilor publice, conform Legii nr.215/2001, Legea Administraţiei Publice Locale, modificată, Legii nr.188 privind Statutul Funcționarilor publici, Legii nr.500/2002privind finanțele publice locale și a altor legi speciale (Regulament intern de organizare și funcționare a Primăriei Municipiului Iaşi).

Primarul, viceprimarii, secretarul municipiului împreună cu aparatul propriu al Consiliului Local constituie Primăria Municipiului Iaşi, instituţie publică cu activitate permanentă care duce la îndeplinire prevederile constituţiei şi ale legilor ţării, ale Decretelor Preşedinielui României, ale hotărârilor Guvernului, ale actelor emise de rninistere şi alte autorităţi ale administraţiei publice centrale, hotărârilor Consiliului Judeţean, ale Consiliului Local, soluţionează problemele curente ale colectivităţii și asigură respectarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor.

1.2.Structura şi evoluţia principalelor venituri realizate la Primăria Municipiului Iaşi în perioada 2007-2009.

În continuare voi prezenta situaţia indicatorilor financiari (veniturile şi cheltuielile) la Primăria Municipiului Iaşi în perioada 2007-2009.

În ceea ce priveşte Primăria Municipiului Iaşi, dinamica situaţiei economico- financiară înregistrată în perioada 2007- 2009 este evidenţiată prin intermediul indicatorilor economici de venituri şi cheltuieli, după cum urmează în tabelul următor :

Tabel nr. 1:Structura veniturilor la Primaria Municipiului Iași in perioada 2007-2009

- mii lei -

Incasari 2007

Incasari 2008

Incasari 2009

Denumire indicatori Sume absolute % Sume absolute % Sume absolute %

Venituri proprii – total 538.185.567 29,02% 1.162.183.844 63,26% 1.326.583.120 63,75%

Venituri curente 472.901.505 25,50% 546.810.419 23,44% 621.071.120 28,83%

Venituri din capital 18.165.877 0,98% 63.230.550 2,56% 47.124.150 1,73%

Venituri cu destinatie speciala 47.118.185 2,54% 0 0,00% 0 0,00%

Prelevari de la bugetul de stat 1.285.177.666 69,29% 994.410.964 35,92% 1.864.625.600 36,18%

Subventii de la bugetul de stat 31.481.728 1,70% 20.000.000 0,75% 0 0,00%

Donatii si sponsorizari 0 0,00% 971.325 0,07% 1.341.190 0,07%

Imprumuturi 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00%

Total venituri 1.854.844.961 100% 2.672.000.000 100% 2.535.662.060 100%

Sursa: Bugetul de venituri si cheltuieli al Primăriei Iași pe anii 2007, 2008 si 2009.

Din tabelul nr.1 privind structura și previziunile veniturilor la Primăria Municipiului Iași, se observaă că veniturile proprii in anii 2008 si 2009 s-au dublat fata de anul 2007. Acestea au crescut de la 29,02% in 2007 la 63,75% in anul 2009. Acest fapt se datorează creșterii veniturilor ce intră în componența veniturilor proprii la bugetul primăriei Iași. O pondere semnificativă o dețin veniturile curente, acestea sunt reprezentate mai ales de veniturile fiscale provenite din impozite si taxe unde primăria poate să ia măsurile cu privire la stabilirea și urmărirea încasării acestora. Prelevaările de la bugetul de stat au avut o pondere imporatantă în anul 2007, respectiv 69,29%, în anul 2008 acestea au scăzut la 36,18%. Principala cauză o reprezintă aceea ca potrivit noii reglementări a finanțelor publice locale, cota din impozitul pe venit este inclusă în cadrul veniturilor proprii alături de celelalte impozite, taxe, contribuții.

Tabel nr.2:Structura și evoluția cheltuielilor din bugetul local al Primariei Iași în perioada 2007-2009.

- mii lei -

Realizari 2007

Realizari 2008 Realizari 2009

Denumire indicatori Sume absolute % Sume absolute Sume absolute

Autoritati publice 62.863.356 3,39% 84.549.459 179.981.040

Invatamant 768.147.659 41,48% 924.510.153 1.113.474.360

Sanatate 21.580.941 1,16% 35.525.967 51.210.930

Cultura, religie si actiuni privind activitatea de tineret 74.728.293 4,03% 80.799.599 50.047.720

Asistenta sociala 196.432.592 10,61% 172.364.o25 130.758.440