Direcția Generale a Finanțelor Publice Gorj

CAPITOLUL 1

PREZENTAREA GENERALĂ A DIRECŢIEI GENERALE A FINANŢELOR PUBLICE GORJ TREZORERIA MUNICIPIULUI TÂRGU JIU

1.1. ROLUL ŞI LOCUL MINISTERUL ECONOMIEI ŞI FINANŢELOR ÎN ADMINISTRAREA PUBLICĂ CENTRALĂ

Auditul exercitat de Ministerul Economiei şi Finanţelor constituie o parte componentă cu o importanţa aparte. Ministerul Economiei şi Finanţelor deşi se situează din punct de vedere ierarhic pe acelaşi plan guvernamental cu celelalte ministere, este totuşi o instituţie cu caracter deosebit întrucât orice altă instituţie centrală care răspunde de aplicarea legii intr-un domeniu sau altul al activităţii economice, primeşte fonduri din bugetul statului şi din această cauză are relaţii permanente cu Ministerul Economiei şi Finanţelor, care în acest proces exercită încă de la întocmire, aprobare şi până la executarea bugetului un control financiar. Acest control este exercitat prin aparatul central şi prin organele specializate de control financiar, central şi teritorial, asupra activităţii ministerelor în cauză .

Ministerul Economiei şi Finanţelor se organizează şi funcţionează ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului, cu rol de sinteză, care aplică strategia şi Programul Guvernului în domeniul finanţelor publice, prin reorganizarea Ministerului Finanţelor.

Ministerul Economiei şi Finanţelor este minister cu rol de sinteză, instituţie publică cu personalitate juridică.

În subordinea Ministerul Economiei şi Finanţelor se organizează şi funcţionează Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, organ de specialitate al administraţiei publice centrale, instituţie publică cu personalitate juridică, cu buget propriu.

Ministerul Economiei şi Finanţelor contribuie în mod eficient, transparent şi orientat la elaborarea şi implementarea strategiei şi a Programului de guvernare în domeniul finanţelor publice. în exercitarea administrării generale a finanţelor publice, asigurând utilizarea pârghiilor financiare şi valutare în concordanţă eu cerinţele economiei de piaţă şi pentru stimularea iniţiativei agenţilor economici.

Ministerul Economiei şi Finanţelor asigură, prin redistribuirea veniturilor, desfăşurarea activităţilor din domenii de interes public, cum este cel social, cel economic, cel al apărării naţionale şi ordinii publice.

Prin atribuţiile încredinţate şi prin structura sa. Ministerul Economiei şi Finanţelor îndeplineşte următoarele funcţii:

• de strategie, prin care se asigură elaborarea strategici de punere în aplicare a Programului de guvernare în domeniul finanţelor publice.

• de reglementare şi sinteză, prin care se asigură elaborarea cadrului normativ şi instituţional necesar pentru realizarea obiectivelor strategice în domeniul său de activitate:

• de elaborare şi implementare a politicii bugetare şi a politicii fiscale a Guvernului;

• de corelare a politicilor fiscale şi bugetare cu celelalte politici economico-sociale;

• de administrare a veniturilor statului, prin care se asigură administrarea impozitelor, taxelor, contribuţiilor sociale şi a altor venituri bugetare potrivit legii, prin intermediul procedurilor de gestiune, colectare, control fiscal, soluţionare a contestaţiilor şi de dezvoltare a unor relaţii de parteneriat cu contribuabilii, inclusiv prin acordarea de servicii de asistenţă, conform competentelor:

• de contractare si administrare a datoriei publice;

• de administrare a resurselor derulate prin Trezoreria Statului;

• de exercitare a controlului financiar public intern;

•de asigurare a evidenţei centralizate a bunurilor ce constituie domeniul public al statului;

• de elaborare şi supraveghere a cadrului legal în domeniul contabilităţii:

• de reprezentare, prin care se asigură. în numele statului român şi al Guvernului României, reprezentarea pe plan intern ori extern în domeniul său de activitate;

• de autoritate de stat, prin care se asigură exercitarea controlului aplicării unitare şi respectării reglementărilor legale în domeniul său de activitate, precum şi al funcţionarii instituţiilor care îşi desfăşoară activitatea în subordinea sau sub autoritatea sa.

Ministerul Economiei şi Finanţelor urmăreşte, pe termen mediu, îndeplinirea măsurilor necesare în vederea realizării cerinţelor de aderare Ia Uniunea Europeană în domeniul sau de activitate.

Principiile care stau la baza activităţii Ministerului finanţelor Publice sunt:

• coerenţa, stabilitatea şi predictibilitatea cadrului macroeconomic;

• armonizarea cadrului legislativ cu reglementărilor Uniunii Europene;

• întărirea autorităţii instituţiei;

• perfecţionarea managementului fondurilor publice;

• transparenţa activităţii în toate domeniile sale de activitate;

• satisfacerea cerinţelor partenerilor sociali;

• asigurarea unui mediu de afaceri concurenţial şi predictibil;

In realizarea funcţiilor sale Ministerul Economiei şi Finanţelor are. în principal, următoarele atribuţii: