Controlul Exercitat de Parlament asupra Guvernului

Proiect
8/10 (1 vot)
Conține 1 fișier: doc
Pagini : 26 în total
Cuvinte : 10644
Mărime: 38.66KB (arhivat)
Publicat de: Teohari Rotaru
Puncte necesare: 9
Universitatea “Dunărea De Jos” Galaţi Facultatea de Drept Specializarea : Administraţie Publică Disciplina : Drept Administrativ

Cuprins

  1. 1. PROCEDURA DE ÎNVESTIRE A GUVERNULUI 3
  2. FORMULE DE ÎNVESTITURĂ ÎN CONSTITUŢII CE CONSACRĂ UN REGIM SEMI-PREZIDENŢIAL 4
  3. REGIMUL ÎNVESTITURII GUVERNULUI POTRIVIT CONSTITUŢIEI ROMÂNIEI 5
  4. Desemnarea candidatului la funcţia de Prim - Ministru 5
  5. Solicitarea votului de învestitură. 5
  6. Acordarea votului de încredere. 6
  7. Numirea Guvernului şi jurământul de credinţă. 6
  8. 2. ÎNTREBĂRILE ŞI INTERPELĂRILE 7
  9. 3. PROCEDURA MOŢIUNILOR SIMPLE 8
  10. 4. MOŢIUNEA DE CENZURĂ 10
  11. 5. ASUMAREA RĂSPUNDERII GUVERNULUI 13
  12. 6. CONTROLUL REALIZAT DE COMISII PARLAMENTARE 16
  13. 6.1. PREZENTAREA INFORMAŢIILOR ŞI DOCUMENTELOR SOLICITATE DE CAMERA DEPUTAŢILOR, DE SENAT SAU DE COMISIILE PARLAMENTARE, PRIN INTERMEDIUL PREŞEDINŢILOR ACESTORA 17
  14. 6.2. COMISIILE DE ANCHETĂ 19
  15. 7. CONTROLUL EXERCITAT PRIN MESAJE, DĂRI DE SEAMĂ, RAPOARTE ŞI INFORMĂRI ALE PARLAMENTULUI 22
  16. 7.1. MESAJE 22
  17. 7.2. DĂRI DE SEAMĂ, RAPOARTE ŞI INFORMĂRI ALE PARLAMENTULUI 24
  18. BIBLIOGRAFIE 26

Extras din proiect

1. Procedura de învestire a Guvernului

Principiul separaţiei puterilor presupune legitimarea prin votul popular a „puterii legislative”, care mai departe, forma Guvernului, ca şef al puterii executive,- toate puterile statului emanând de la naţiune. Operaţia de formare a Guvernului s-a complicat, putându-se vorbi acum, despre notele dominante ale investirii Guvernului într-un regim parlamentar, semi-prezidenţial, existând reglementări particulare pentru regimul de adunare din Elveţia. In regimul prezidenţial de tip nord-american problema învestirii Guvernului se reduce la dreptul de numire a miniştrilor de către Preşedintele Republicii, cu avizul Senatului, întrucât acest sistem nu cunoaşte instituţia Guvernului şi nici funcţia de prim-ministru nu există.

Prin învestitură se înţelege complexul de acte şi fapte juridice, precum şi procedurile corespunzătoare, cerute de Constituţia pentru a fi în prezenţa unei echipe guvernamentale, legale şi legitime.

Ultimul act al procedurii de învestitură, care este, de regulă depunerea jurământului de către echipa guvernamentală, marchează, sub aspect juridic, trecerea din faza luptei politice pentru dobândirea puterii, în faza exercitării voinţei politice, a forţelor care formează echipa guvernamentală ca putere oficială a statului.

Problema învestirii se poate pune şi în cursul unui mandat parlamentar sau prezidenţial, când s-a creat o criză guvernamentală dintr-un motiv sau altul (aprobarea unei moţiuni de cenzură, respingerea unei moţiuni de încredere, demisia sau decesul şefului Guvernului).

In România, prin Constituţia din 1866 şi cea din 1923 s-a consacrat un regim parlamentar, în ideea că Parlamentul era cel care forma Guvernul.

Constituţia din 1966, cu privire la învestitura Guvernului, prevedea în art. 93 alin.1 că: „Regele numeşte şi revocă pe miniştrii săi, acest test a fost reluat şi de art.88 alin.1 al Constituţiei din 1923, fără să prevadă şi alte operaţiuni ale procedurii de învestitură cum ar fi fost normal într-un adevărat regim parlamentar. Ambele Constituţii prevăd unele condiţii pentru a fi ministru, reglementând şi responsabilitatea ministerială, iar Constituţia din 1923 prevede şi unele dispoziţii de principiu cu privire la rolul şi la funcţionarea Guvernului.

O dată cu intrarea în vigoare a Constituţiei din 1938 şi până la Revoluţia din Decembrie 1989, în România nu s-a putut vorbi de o procedură democratică de învestitură a Guvernului, fiind consacrate variate regimuri autoritare de învestitură.

Formule de învestitură în Constituţii ce consacră un regim semi-prezidenţial

Constituţia Franţei leagă învestitura Guvernului de voinţa Preşedintelui Republicii. Preşedintele Republicii pune capăt funcţiilor acestuia prin prezentarea de către Primul – ministru a demisiei Guvernului.

Problema votului de învestitură apare numai atunci când partidul care formează Guvernul nu deţine majoritatea absolută în Adunarea Naţională, dar nu este exclusă solicitarea votului de învestitură şi în alte condiţii.

Constituţia Austriei dă dreptul Preşedintelui Federal de a numi Cancelarul Federal şi, la propunerea acestuia, pe ceilalţi membrii ai Guvernului (art.70 alin 1)

Procedura constituţională a învestirii presupune numai prezentarea noului Guvern, Consiliului Naţional şi obţinerea din partea acestuia a unui vot de învestitură.

In art. 36 al Constituţiei Finlandei se prevede că membrii Guvernului, care trebuie să se bucure de încrederea Camerei Reprezentanţilor, sunt numiţi de către Preşedintele Republicii.

Constituţia Portugaliei conţine mai multe teste care au ca obiect proceduri al învestirii Guvernului, astfel în art. 156 se precizează competenţa Adunării Republicii de a aprecia programul Guvernului, art.190 se referă la competenţa Şefului Statului de a numi Guvernul, iar art.195 la votul de învestitură. Preşedintele Republicii numeşte Primul - Ministru, după ascultarea partidelor din Adunarea Republicii şi ţinând seama de rezultatele alegerilor, iar la propunerea Primului – ministru îi numeşte pe ceilalţi membrii ai Guvernului. Dezbaterea parlamentară asupra programului de guvernare nu poate să depăşească trei zile şi până la încheierea ei orice grup parlamentar poate propune respingerea programului, iar Guvernul poare cere vot de încredere.

Dezbaterea programului nu duce la vot decât atunci când s-a cerut respingerea de către un grup parlamentar, când se va vota propunerea de respingere a programului. Respingerea programului nu se poate face, decât cu o majoritate absolută a deputaţilor efectivi în funcţiune.

Preview document

Controlul Exercitat de Parlament asupra Guvernului - Pagina 1
Controlul Exercitat de Parlament asupra Guvernului - Pagina 2
Controlul Exercitat de Parlament asupra Guvernului - Pagina 3
Controlul Exercitat de Parlament asupra Guvernului - Pagina 4
Controlul Exercitat de Parlament asupra Guvernului - Pagina 5
Controlul Exercitat de Parlament asupra Guvernului - Pagina 6
Controlul Exercitat de Parlament asupra Guvernului - Pagina 7
Controlul Exercitat de Parlament asupra Guvernului - Pagina 8
Controlul Exercitat de Parlament asupra Guvernului - Pagina 9
Controlul Exercitat de Parlament asupra Guvernului - Pagina 10
Controlul Exercitat de Parlament asupra Guvernului - Pagina 11
Controlul Exercitat de Parlament asupra Guvernului - Pagina 12
Controlul Exercitat de Parlament asupra Guvernului - Pagina 13
Controlul Exercitat de Parlament asupra Guvernului - Pagina 14
Controlul Exercitat de Parlament asupra Guvernului - Pagina 15
Controlul Exercitat de Parlament asupra Guvernului - Pagina 16
Controlul Exercitat de Parlament asupra Guvernului - Pagina 17
Controlul Exercitat de Parlament asupra Guvernului - Pagina 18
Controlul Exercitat de Parlament asupra Guvernului - Pagina 19
Controlul Exercitat de Parlament asupra Guvernului - Pagina 20
Controlul Exercitat de Parlament asupra Guvernului - Pagina 21
Controlul Exercitat de Parlament asupra Guvernului - Pagina 22
Controlul Exercitat de Parlament asupra Guvernului - Pagina 23
Controlul Exercitat de Parlament asupra Guvernului - Pagina 24
Controlul Exercitat de Parlament asupra Guvernului - Pagina 25
Controlul Exercitat de Parlament asupra Guvernului - Pagina 26

Conținut arhivă zip

  • Controlul Exercitat de Parlament asupra Guvernului.doc

Alții au mai descărcat și

Controlul Parlamentar Exercitat Asupra AP

Capitolul 1 Notiunea de control parlamentar. Aspecte de doctrina si reglementari constitutionale 1.1 Principalele trasaturi ale controlului...

Sisteme Comparate

Structuri administrative publice centrale în tari ale Uniunii Europene Capitolul 1. Cadrul general privind structurarea si functionarea...

Administrație Publică

Administratia publica 1. Sfera de cuprindere a notiunii de administratie publica. 2. Distinctia dintre administratia publica centrala si locala....

Uniunea Europeană - Olanda

Istoric Uniunea Europeana - Pe 16 aprilie 1948 este semnata conventia instituind Organizatia Europeana de Cooperare Economica. Saisprezece state...

Angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor instituțiilor publice

Institutiile publice, indiferent de subordonare si de modul de finantare a cheltuielilor, au obligatia sa respecte procedurile privind parcurgerea...

Subiecte Sisteme Administrative Comparate

Subiecte Sisteme Administrative Comparate ASE Administratie Publica 2011-01-24 Nr.1 1. Elaborati o analiza comparativa in ceea ce priveste...

Te-ar putea interesa și

Controlul Parlamentar Exercitat Asupra AP

Capitolul 1 Notiunea de control parlamentar. Aspecte de doctrina si reglementari constitutionale 1.1 Principalele trasaturi ale controlului...

Funcționalitatea Statului de Drept în România

CAPITOLUL 1. ABORDĂRI DOCTRINARE PRIVIND STATUL DE DREPT 1. 1. Construcţia ideii de stat de drept Analizând determinările statului de drept,...

Studiu comparativ privind administrația publică centrală pe exemplul unor state unitare - Marea Britanie și Franța

Capitolul I : Fundamente conceptuale ale organizării şi funcţionării administraţiei centrale de stat 1.1. Consideraţii generale privind...

Controlul în administrația publică

Introducere Controlul asupra administraţiei publice este o necesitate veche de când există lumea; scrierile anticilor relevau lupta împotriva...

Restructurarea statului de drept - element constitutiv al procesului de democratizare în România

ARGUMENT Tema acestei lucrări m-a fascinat, m-a făcut să caut răspunsuri la întrebările care se iveau odată cu dezvoltarea noului stat de drept...

Importanța Formelor de Control în Procesul Decizional în Administrația Publică din România

ADMINISTRAȚIA PUBLICĂ Administraţia publică, parte a puterii executive, asigură executarea legilor şi în general are menirea de a satisface...

Studiu comparativ privind administrația centrală pe exemplul unor state unitare

Capitolul I. Aspecte teoretice cu privire la sistemele administrative 1.1. Considerații generale privind sistemul administrației publice și stat...

Ai nevoie de altceva?