Cuprins

CAP.1 Organizarea si functionarea Primariei comunei Ciurea
1.1. Scurt istoric
1.2. Obiect de activitate
1.3. Organizarea interna
1.4. Functionalitatr pe componente organizatorice si functii principale
1.5. Relarii cu exteriorul
1.6. Fluxuri informationale
1.7. Structura si evolutia principalelor venituri bugetare la Primaria comuniei Ciurea in perioada 2008-2010
CAP.2 Îmbunătăţirea cadrului legislativ şi a celui instituţional
2.1 Analiza cadrului reglementativ
2.2 Analiza relatiilor de munca
2.3 Analiza capacitatii decizionale
2.4 Analiza punctelor forte, a punctelor slabe, oportunitatilor si amenintarilor in vederea eficientizarii activitatii primariei Ciurea
2.5 Indentificarea posibilelor solutii in vederea eficientizarii activitatii primariei Ciurea
2.6 Eficientizarea comunicarii dintre institutia publica si cetatean
Concluzii

Extras din proiect

CAP.I Organizarea si functionarea Primariei comunei Ciurea

1.1 Scurt istoric

Comuna Ciurea este situata la sud de municipiul Iasi, la 10 km. de acesta, fiind formată din 7 sate : Ciurea,Curături,Dumbrava,Hlincea,Lunca Cetăţuii,Picioru Lupului şi Slobozia.

Satul Ciurea este satul de reşedinţă al comunei şi are o datare istorică de la sfârşitul secolului XVII,când s-a format din populaţie colonizată de origine sârbă (familiile Sârbu), ucrainiană (familiile Balan), ungurească (familiile Vuza) .

Astăzi populaţia comunei Ciurea ,conform ultimului recensămînt din anul 2002, număra circa 10.100 locuitori, dintre care: 9150 români , 920 ţigani nomazi şi 30 italieni.

Dialogul între autorităţile publice şi populaţia de ţigani nomazi se desfăşoară în limba

română aceştia fiind cunoscători de limbă română.

Suprafaţa comunei Ciurea este de 4772 ha.din care 2876 ha.teren agricol şi 1896 ha. teren neagricol .Populaţia se ocupă in mare parte cu, cultivarea terenului şi creşterea animalelor.

Primăria funcţionează ca instituţie cam din anul 1870, în cadrul ei existănd, la vremea respectivă o sală de naşteri şi un post de poliţie .Serviciile publice existente in comună sunt cele oferite de aparatul propriu al Primăriei pe linie de stare civilă, autoritate tutelară, asistenţă socială, evidenta populaţiei, evidenţă funciară, a efectivelor de animale şi păsări, urbanism şi respectarea disciplinei în construcţii.De asemenea servicii publice se mai realizează prin şcolile din comună, urmare a desfăşurării procesului de învăţămînt, cabinetele medicale individuale care asigură asistenţă medico-sanitară; biroul de poliţie – prin acţiunile specifice.

Raporturile dintre autorităţile administraţiei publice locale din comune şi oraşe şi autorităţile administraţiei publice de la nivel judeţean se bazează pe principiile autonomiei, legalităţii, responsabilităţii, cooperării şi solidarităţii în rezolvarea problemelor întregului judeţ. Astfel, în relaţiile dintre autorităţile administraţiei publice locale şi consiliul judeţean, pe de o parte, precum şi între consiliul local şi primar, pe de altă parte, nu există raporturi de subordonare.

1.2. Obiect de activitate

Primarul, viceprimarul, secretarul împreună cu aparatul propriu al Consiliului Local constituie Primăria comunei , instituţie publică cu activitate permanenta, care duce la îndeplinire prevederile Constituţiei şi ale legilor ţării, ale Decretelor Preşedintelui României, ale Hotărârilor Guvemului, ale actelor emise de ministere şi alte autorităţi ale administartiei publice locale şi centrale, hotărârilor Consiliului Judeţean, ale Consiliul Local şi soluţionează probleme curente ale colectivităţii asigurând respectarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor.

Obiectul de activitate al administraţiei publice locale îl constituie administrarea patrimoniului local cu respectarea legilor având o competentă generală dar şi una teritorială.

În acest sens, poate adoptă hotărâri în toate domeniile de interes local, precum:

- organizarea elaborării, administrării şi execuţiei bugetului local;

- înfiinţarea de activităţi economice de apărare a drepturilor omului;

- efectuarea de investiţii şi executarea de lucrări publice. 0 trăsătura aparte a instituţiilor publice este cea legată de caracteristicile bunurilor produse de către acestea şi modul de valorificare sau, altfel spus, de modul de distribuire a acestora către beneficiari.

.Insitutie publică locală este denumirea generică, incluzând comunele, oraşele, municipiile, sectoarele oraşului Bucureşti, judeţele, municipiul Bucureşti, instituţiile şi serviciile publice din subordinea acestora, cu personalitate juridică, indiferent de modul de finanţare a activităţii acestora. În descrierea din prezenţa lege se încadrează şi Primăria comuniei Ciurea. Primăria are că principala atribuţie, gestionarea resurselor care aparţin comunei. Pentru aceasta, anual se elaborează şi se aprobă bugetele de venituri şi cheltuieli şi se stabilesc impozitele, taxele locale şi taxele speciale. Administraţiile publice locale au dreptul că în limitele legii să aibă iniţiativa în toate domeniile cu excepţia celor care sunt date în competenţa altor autorităţi publice. Primăria este instituţia publică care duce la îndeplinire hotărârile Consiliului Local şi soluţionează problemele curente ale comunităţilor umane în care funcţionează.