Studiu Privind Oferta și Tarifele de Servicii Publice din Cadrul Primariei Sibiu

INTRODUCERE

După anul 1990, în România s-a început, timid, informatizarea serviciilor publice. Administraţia publică românească a cunoscut în ultimii 18 ani un proces de transformare radicală, de la o administraţie publică specifică unui regim totalitar la una potrivită unui regim democratic.

In procesul de reformă, administraţia publică a suferit si suferă schimbări importante, restructurări, reduceri sau suplimentări de personal. Informatizarea serviciilor publice însa, ca element deosebit de important în cadrul administraţiei publice, este un proces care se întinde pe o perioada mai mare de timp, fiind influienţat de lipsa de fonduri, lipsa unei infrastructuri corespunzătoare şi, nu în ultimul rând, de nivelul de pregătire al personalului.

Dezvoltarea economică pe care a cunoscut-o ţara noastra a permis oferirea unei game reduse de servicii publice electronice, după anul 2000. Ulterior integrării în Uniunea Europeană, am fost nevoiţi sa ne aliniem la standardele specifice domeniului. Au apărut noi reglementări care au drept scop creşterea transparenţei administraţiei publice şi alinierea la standarde europene a calităţii seviciilor oferite cetăţeanului.

Instituţiile statului au înregistrat progrese semnificative în modernizarea fundamentelor legislative şi administrative ale funcţionării sectorului public, acesta fiind pregătit să-şi asume obligaţiile de stat membru al Uniunii Europene.

În prezent, în cadrul Primariei Sibiu, evoluţia informatizării serviciilor publice a fost mai pregnantă, datorită faptului că în anul 2007 a fost Capitala Culturală a Uniunii Europene, fapt ce a pus o oarecare presiune asupra autorităţilor administraţiei locale.

Lucrarea de faţă, “Studiu privind oferta şi tarifele de servicii publice asigurate de Primăria Sibiu” işi propune să reflecte situaţia actuală din cadrul Primăriei Sibiu, şi este structurată pe trei capitole. Astfel primul capitol abordează sistemul serviciilor publice din economia natională, cu scopul de a determina cadrul legal al serviciilor publice, oferind o abordare sistematica a conceptului. In al doilea capitol sunt prezentate serviciile publice electronice, ca un element de modernitate si absoluta necesitate in cadrul procesului de guvernare, precum şi situaţia actuală a ţării noastre.

Cel de-al treilea capitol este un studiu practic cu referire la serviciile publice asigurate de Primăria Sibiu, fiind prezentată situaţia actuală a ofertelor şi tarifelor existente.

Abordarea acestei importante problematici pe parcursul celor trei capitole, susţinută printr-o prezenţă a unei bibliografii reprezentative şi a unor concluzii pertinente, o consider ca o încercare, dacă nu chiar o reuşită, în a formula întrebări şi a da răspunsuri adecvate acestei realităţi cu importanţă deosebită atât pentru administraţia publică în curs de modernizare, cât şi pentru cetăţenii în curs de acomodare cu aceste noi schimbări aduse serviciilor oferite.

CAPITOLUL I.

SISTEMUL SERVICIILOR PUBLICE DIN ECONOMIA NAŢIONALĂ

1.1. Noţiunea de serviciu public

Nevoile oamenilor, mai ales cele cotidiene (electricitate, apă curentă, gaze naturale, transport etc.) recunoscute de colectivitate ca fiind de interes general, cărora iniţiativa privată nu le poate da o satisfacţie corespunzătoare sunt asigurate prin servicii publice.

Etimologia cuvântului serviciu îşi are originea în latinescul “ servitum”, care avea semnificaţia de “sclav” şi , de aici, interpretarea de a fi “ în serviciul cuiva”, “a face un serviciu”, “a pune in serviciu”