Regimul juridic general al contravenției

1. Noțiuni introductive:

Dreptul administrativ reprezintă ramura de drept public care reglementează raporturile din sfera administrației publice, raporturile acesteia cu celelalte autorități publice, cu particulari, cele care privesc organizarea și funcționarea ei, precum și cele de natură conflictuală dintre administrație pe de o parte și cei vătămați în drepturile sau interesele lor legitime pe de altă parte.

Prin drept administrativ se înțelege în primul rand un ansamblu de norme juridice, care constituie o ramură distinctă a sistemului de drept. Într-o alta accepțiune, prin drept administrativ se înțelege o ramură a științelor juridce care cuprinde un ansamblu sistematizat de cunoștințe, idei și teorii despre normele de drept administrativ.

Dreptul administrative concretizează cele trei dimensiuni ale administrației publice în sistemul constituțional și legal actual respectiv: excutarea legi, emiterea de acte juridice prin care legea este pusă în executare cu forță inferioară în executarea legi sau egală legi, prestarea de servicii publice în limitele legii.

Privit în evoluția sa istorică fenomenul administrativ, guvernarea și administrarea trebuiesc însușite prin raportarea directă la schimbările intrevenite în teoria națională și internațională asupra dreptului administrativ, în strânsă interdependență cu Constituțiile țărilor și consacrarea, la nivel de instituție fundamentală, a statului de drept.

2. Regimul juridic al răspunderii contravenționale:

Regimul juridic al răspunderii contravenționale se consideră una din problemele actuale. Fiecare dintre autorii analizează răspunderea contravențională în mod diferit, unii consideră că răspunderea contravențională este o forma a răspunderii juridice, și alții sînt de părerea că ea este o formă a răspunderii administrative.

Răspunderea contravențională este o formă de răspundere juridică, reglementată de normele dreptului contravențional, ea se ocupă de date reale și concrete ca: contravenția, persoanele ce pot fi trase la răspundere, cauzele care înlătură caracterul contravențional al faptei, sancțiunile contravenționale, organele competente de a aplica sancțiunea.

Regimul juridic al răspunderii contravenționale este reglementat prin normele juridice ale Codului Contravențional și alte acte normative.

Aplicarea răspunderii contravenționale este un proces real și practic, aplicarea unei sancțiuni sub formă verbală nu are nici un sens. În practică un rol important îl au trăsăturile, particularitățiel și principiile răspunderii contravenționale fapt de a fi diferențiată de alte forme de răspundere.

Răspunderea juridică este un raport juridic între stat (organele sale reprezentative) și persoana care a săvîrșit o încălcare de lege, care este obligată să suporte aplicarea față de ea a măsurilor statale de limitare , prevăzute de sancțiunea normei încălcate, în scopul asigurării stabilității raporturilor sociale și al îndrumării membrilor societății în spiritul respectării ordinii de drept.

Răspunderea contravențională este o formă a răspunderii juridice la general și a răspunderii administrative particular bazată pe existența unui suport juridic de drept administrativ. Dreptul administrativ prin normele sale reglementează raporturile sociale ce se nasc, se modifică sau se sting în activitatea de executare a legii. Orice formă a răspunderii juridice decurge în mod obiectiv, din momentul săvîrșirii unei fapte ilicite care naște dreptul statului de a aplica sancțiunea prevăzută de norma juridică încălcată și obligația făptuitorului de a suporta consecințele faptei comise. Astfel incălcarea acestor norme atrage imediat după sine o sancțiune, deoarece ele garantează respectarea valorilor sociale ce se încadrează în limitele reglementării de dreptul administrativ.