Regimul de admitere temporară

1. Regimul vamal Admiterea temporara – caracteristica generala

Admiterea temporară conform art. 67 Codul vamal al Republicii Moldova reprezintă : „Regimul vamal ce permite utilizarea pe teritoriul Republicii Moldova, cu suspendare parţială sau totală de drepturi de import şi fără aplicarea măsurilor de politică economică, a mărfurilor străine destinate reexportului în aceeaşi stare, cu excepţia uzurii lor normale. “

Deasemenea legiuitorul mentioneaza ca pe toată durata regimului vamal de admitere temporară, mărfurile trebuie să rămînă în proprietatea persoanei străine.

Adica ele nu pot fi vîndute, închiriate, subînchiriate, date în comodat, gajate, transferate sau puse la dispoziţia unei alte persoane pe teritoriul Republicii Moldova decît cu acordul organului vamal, după plata drepturilor de import şi efectuarea procedurilor vamale de punere în liberă circulaţie, cu excepţia derogărilor prevăzute de prezenta secţiune.

Utilizarea regimului dat este recomandabil pentru următoare le cazuri:

• inițierea activității de producere, pentru care este necesar utilajul respectiv;

• prestări servicii în diverse domenii (medical, construcții, transport etc.);

• organizări de expoziții, tîrguri, prezentări sau alte manifestații similare.

De asemenea, sînt remarcabile și două importante avantaje ale utilizării regimului vamal de admitere temporară, după cum urmează:

- avantajul economic – presupune suspendarea drepturilor de import, posibilitatea efectuării vămuirii parţiale, ceea ce conferă un avantaj important din punctul de vedere al capitalului lichid al agentului economic;

- avantajul necomercial – presupune suspendarea măsurilor de politică economică pentru produsele al căror import este în mod normal licenţiat sau condiționat prin alte modalități.

2. Condițiile de plasare a mărfurilor în regim

Plasarea mărfurilor în regim vamal „admitere temporară” este posibilă cu respectarea a 4 condiții fundamentale:

1. mărfurile să fie identificabile. Astfel, organul vamal trebuie să se asigure că se vor scoate anume aceleaşi bunuri care au fost introduse temporar, ci nu altele, similare. În acest scop, art. 68 al Codului vamal stipulează că organul vamal autorizează admiterea temporară numai a mărfurilor care pot fi identificate. În baza art. 190 al Codului vamal identificarea bunurilor se efectuează prin aplicarea de plombe, sigilii (contra plată), ştampile, marcaje, semne de identificare, prin prelevarea de probe şi mostre, prin descrierea mărfurilor şi mijloacelor de transport, prin desenarea planului, fotografiere, utilizarea documentelor de însoţire a mărfurilor şi altor acte, prin alte mijloace de identificare. Este de menționat că unele tipuri de marfă sînt omogene, de exemplu ambalajele. De aceea această condiție pare a fi inaplicabilă pentru acestea. Însă, dacă ambalajele vor fi însoțite de documentele tehnice sau comerciale, în care se descrie modelul, tipul, cantitatea şi se conțin alte informaţii necesare pentru identificarea acestora, condiția de identificare va fi respectată.

2. pe toată durata regimului vamal de admitere temporară, mărfurile trebuie să rămînă în proprietatea persoanei străine. Respectarea acestei condiții depinde direct de baza contractuală conform căreia are loc livrarea mărfurilor străine. Prin urmare, organele vamale nu vor autoriza regimul admiterii temporare în baza contractelor prin care se transmite dreptul de proprietate asupra mărfurilor, de ex. contractele de vînzare-cumpărare, donaţie, schimb sau alte contracte de înstrăinare a bunului. Excepţie de la condiţia menţionată constituie mărfurile introduse în baza unui contract de leasing internaţional (alin. 3 al art. 67 al Codului vamal). Astfel, mărfurile pot fi plasate în regim vamal de admitere temporară chiar şi în cazul în care, conform contractului, dreptul de proprietate trece la o persoană autohtonă. Singura condiţie este ca acest contract să fie calificat drept un contract de leasing internaţional în conformitate cu Legea cu privire la leasing nr. 59-XVI din 28 aprilie 2005.

3. identificarea termenului provizoriu de derulare a tranzacției externe sau / și de aflare a mărfurilor pe teritoriul vamal al Republicii Moldova. Condiția respectivă vine întru respectarea cerinței de reexport al mărfurilor la încheierea regimului vamal de admitere temporară;

4. să fie neconsumptibile.

Excepţie de la această condiție constituie cazurile cînd mărfurile sînt destinate consumului final în cadrul unor expoziţii, tîrguri, manifestaţii, prezentări etc., ambalaje, precum şi în cazul leasingului internaţional.