Reglementarea juridică de trecere a frontierei Republicii Moldova cu mijloace de transport

Introducere

Statele dezvoltate cu economie de piață au aparcurs un drum destul de lung și complicat în constituirea sistemului vamal. Au fost depășite diverse bariere, acumulîndu-se o experiență destul de bogată. Necesitatea de a-și proteja economiile naționale de mărfuri necalitative , precum și factorul integrării economice au făcut ca totalitatea inițiativelor să contribuie la adoptarea unui șir de mecanisme care în present stau la baza reglementării activității vamale. Crearea și implementarea mecanismelor naționale și internaționale în acest domeniu au dus la asigurarea securității și cooperării economice.

După destrămarea URSS și declararea independenței la 27 august 1991, Republica Moldova a traversat o etapă complexă de tranziție la economia de piață, înfruntînd un declin economic de proporții. Dezvoltarea economică a țării se bazează tot mai mult pe cooperarea internațională. Unul dintre mecanismele menite să asigure securitatea economică este un sistem de reglementare juridică cu privire la trecerea mărfurilor , mijloacelor bănești și a mijloacelor de transport peste frontier vamală a Republicii Moldova. În acest scop a fost instituit Serviciul Vamal al Republicii Moldova stabilindui-se principalele direcții de activitate:

1. Asigurarea exercitării controlului la trecerea mărfurilor, mijloacelor bănești și mijloacelor de transport;

2. Creearea centrelor de control a punctelor de trecere la frontier;

3. Formarea sistemului de statistică;

4. Soluționarea problemei tarifelor vamale;

Pe parcursul perioadei, 1991 și pînă în prezent s-au depus eforturi considerabile în creearea bazei normative și organizatorice a activității vamale. Însă putem constata că în această perioadă persistă un șir de probleme nesoluționate în implementarea integrală a principiilor activității vamale. În consecință nu putem afirma că organele vamale exercită pe deplin atribuțiile, că scopul de asigurare a securității economice a statului, de apărare a drepturilor și intereselor legitime ale persoanei în cadrul activității vamale este atins. O altă mare problemă în reglementarea acestui sector este generată de conflicutl de pe malul stîng al Nistrului, ce a dus la diminuarea controlului a trecerii mărfurilor pe o bună parte a frontierei dintre Republica Moldova și Ucraina.

TRECEREA FRONTIEREI VAMALE CU MIJLOACE DE TRANSPORT

Trecerea frontierei vamale cu mijlocul de transport rutiere

Transportul rutier de marfă desemnează deplasarea în spațiu a mărfurilor cu ajutorul autovehicolelor specializate (camioane). Camioanele au o mobilitate deosebită, nefiind legate de instalații speciale fixe cum este cazul în transportul feroviar, de pildă (linii de cale ferată, depouri, triaje etc.). Deoarece ele pot pătrunde în locuri unde alte mijloace de transport nu au accesibilitate, constituie o componentă indispensabilă a transporturilor multimodale. Cu ajutorul camioanelor se pot organiza transporturi directe de la furnizor și până la beneficiarul mărfurilor din țară sau străinătate, evitându-se transbordările pe parcurs și consecințele acestora: manipulări costisitoare; pierderi cantitative și calitative; rătăciri de colete; sustrageri etc.

Numeroase mijloace de transport auto asigura temperaturi optime pentru conservarea calitatii marfurilor pe parcursul transportului (intre - 200C si +200C). La export, de pilda, carnea congelata trebuie sa aiba - 180C masurate la os pentru a intruni conditiile de receptie la destinatie, pe cand fructele si legumele proaspete se transporta la temperaturi de 3 - 40C. Datorita temperaturilor optime asigurate de instalatiile de dotare, perisabilitatile nu depasesc 1 - 2% in transportul auto, fata de circa 8 - 10% in transportul pe calea ferata. Mijloacele auto pot asigura livrari succesive, la termene stabilite, care-l scutesc pe beneficiar sa creeze stocuri de siguranta importante. Se elimina astfel depozitarea excesiva, deprecierea marfii in timpul depozitarii, imobilizarea unor importante fonduri banesti in stocuri prea mari si se creeaza posibilitatea utilizarii lor in alte scopuri, importatorul ofera un pret mai avantajos pentru asemenea livrări „în grafic”.

Tipuri de transport rutier de mărfuri și bunuri:

1. Transporturi de mărfuri generale

2. Transporturi de mărfuri perisabile

3. Transporturi de mărfuri periculoase

4. Transporturi de animale vii

5. Transporturi de mărfuri cu mase și/sau dimensiuni depășite

6. Transporturi cu vehicule specializate

7. Transporturi speciale cu vehicule

8. Transporturi agabaritice