Tratatul de aderare a României la UE

Secțiunea I. Considerații introductive

1.Pregătirea procesului de extindere a Uniunii Europene.Summitul de la Helsinki, 1999

Retrospectiv privind,observăm faptul că, la sfrârșitul anilor ’90, procesul de tindere al Uniunii Europene a fost relansat, prin adoptarea, în cadrul summitului Consiliului European din 10 si 11 decembrie 1999, a unei Declarații prin care se evidenția decizia de a trece la o nouă etapă.

Cu acest prilej,Consiliul European a reafirmat caracterul integrator al procesului de aderare,care reunea la acea vreme, 13 state într-un cadru unic. Statele candidate participă pe baza de deplină egalitate,fiecare avand obligația de a împartași valorile și obiectivele Uniunii Europene, așa cum sunt ele menționate în tratate.

Este de remarcat faptul că, şi cu acest prilej, Uniunea Europeană, prin şefii de stat sau de guvern, reuniţi în cadrul Consiliului european, se identifică, în mod real, cu valorile internaţionale comune statelor părţi la Carta ONU, insistând asupra principiului reglementării paşnice a diferendelor, potrivit Cartei Naţiunilor Unite şi invită statele candidate să-şi soluţioneze eventualele diferende frontaliere, sau orice alte probleme de acest fel.Mai mult, invită statele cu astfel de probleme să supună diferendele lor soluţionării de către Curtea Internaţională de Justiţie în cel mai scurt timp. Precizarea, făcută în cadrul summitului de la Helsinki, urma să se transforme într-o condiţie pentru continuarea procesului de aderare, în sensul că, eventualele diferende dintre statele candidate ar putea avea repercusiuni asupra procesului de extindere a Uniunii Europene. Astfel, Consiliul European a reamintit faptul că o condiţie esenţială, prealabilă deschiderii negocierilor de aderare, este respectarea criteriilor politice, aşa cum au fost stabilite la Conpenhaga, în anul 1993, şi că aderarea este subordonată respectării tuturor acestor criterii.

În urma evaluării detaliate a progreselor realizate până în acel moment de către statele candidate, prezentate de Comisia Europeană, Consiliul European a lansat statelor din Europa Centrală şi de Est invitaţia de a începe negocierile.

2. Relaţiile României cu Uniunea Europeana în vederea aderării. Scurtă prezentare

Este, deja, arhicunoscut faptul că între Comunitatea Europeană şi România a fost încheiat un Acord comercial încă din anul 1980, ulterior fiind suspendat de către Comunitate din cauza încălcării drepturilor omului în perioada regimului comunist.

Intenţiile noastre, concret manifestate prin voinţa exprimată la nivel statal, îşi au originea, aşadar, în etapa premergătoare anului 1989. După un debut ratat în anul 1990, relaţiile României cu UE cunosc, treptat, îmbunătăţiri. Astfel, în anul 1991, intră în vigoare Acordul de comerţ şi cooperare, care, ulterior, este înlocuit cu Acordul interimar, acesta fiind, la rândul său, înlocuit, la 1 februarie 1995, cu Acordul European instituind o asociere între România, pe de o parte şi Comunităţile europene şi statele membre ale acestora, pe de altă parte .