Cheltuieli Publice

Capitolul 1

Situația economică a României-opinii din presa actuală

Conform unor specialiști care s-au exprimat în presă în legătură cu situația economică a României,aceasta beneficiază de mai multe opinii, printre care:prima opinie raportează România cu Bulgaria,referindu-se la sectorul agricol care a fost reabilitat o dată cu cheltuielile de consum iar acest lucru a adus României o evoluție mai bună în primele luni ale anului 2013.

Pe de altă parte,analistul Ionel Blanculescu susține că nu există creștere economică ba chiar că România este în stagnare economică.

Capitolul 2

Cheltuielile publice

„Cheltuielile publice sunt un concept financiar al cărui conţinut îl reprezintă exprimarea în formă b ănească a relaţiilor economico-sociale apărute între stat (pe de o parte) şi persoane fizice şi juridice (pe de altă parte) cu ocazia folosirii resurselor financiare ale statului şi în scopul exercitării funcţiilor şi atribuţiilor acestuia. Conceptul de cheltuieli publice este legat de îndeplinirea funcţiei de alocare a finanţelor publice şi anume de componenta ei privind repartizarea şi utilizarea resurselor financiare ale statului. În sfera de cuprindere a acestor cheltuieli se includ, după criteriul instituţiei care le efectuează:

1. cheltuieli publice efectuate de administraţiile publice centrale de stat, care pot fi particularizate după sursa de finanţare în:

a. finanţate din bugetul de stat (bugetul central de stat, în cazul statelor federative),

b. finanţate din bugetul asigurărilor sociale de stat,

c. finanţate din fonduri speciale (bugetare sau extrabugetare);

2. cheltuieli publice efectuate de administraţiile publice locale, care, în cazul statelor federative, se regăsesc pe două niveluri ale ierarhiei structurii administrativ-teritoriale:

a. efectuate de organele administrativ-teritoriale intermediare (state, provincii, regiuni ş.a.),

b. efectuate de organele administrativ-teritoriale locale (oraşe, comune etc.);

3. cheltuieli publice efectuate de organisme/administraţii internaţiona- le/supranaţionale.

Sistemul cheltuielilor publice

Unele din aceste cheltuieli pot fi transferuri între componentele sistemului naţional de bugete. Dacă luăm drept criteriu includerea sau nu a acestor transferuri în cheltuielile publice, acestea se clasifică în:

1. cheltuieli neconsolidate, care cuprind respectivele transferuri, fiind deci totalul cheltuielilor publice din sistemul naţional de bugete:

TCP = Cc + Ci + Cl, (1.1)

unde: TCP = total cheltuieli publice, Cc = cheltuielile publice ale administraţiilor publice centrale, Ci = cheltuielile publice ale organelor administrativ-teritoriale intermediare, Cl = cheltuielile publice ale organelor administrativ teritoriale locale;

2. cheltuieli consolidate, care nu cuprind respectivele transferuri:

CPC = TCP – T, (1.2)

unde: CPC = cheltuieli publice consolidate, T = transferuri între administraţiile publice centrale şi cele intermediare şi locale.