Criterii de convergență nominală și reală pentru adaptarea Euro și îndeplinirea lor de către România

INTRODUCERE

,, Dacă vrem ca moneda euro mai degrabă să unească decât să divizeze continentul nostru, atunci aceasta ar trebui să fie mai mult decât moneda unui grup select de țări. Euro are vocația de a fi moneda unică a Uniunii Europene în ansamblul său. Toate statele membre, cu excepția a două dintre ele, trebuie și au dreptul să se alăture zonei euro de îndată ce îndeplinesc toate condițiile. Statele membre care doresc să adopte moneda euro trebuie să poată face acest lucru. Propun, așadar, să creăm un instrument de aderare la zona euro, care să ofere asistență tehnică și chiar financiară.’’

Jean-Claude Juncker, 14 septembrie 2017

CAPITOL I - CRITERII DE CONVERGENȚĂ NOMINALĂ ȘI

REALĂ PENTRU ADAPTAREA EURO

CONCEPTUL DE CONVERGENȚĂ

Comisia Europeană definește procesul de convergență ca fiind un proces prin care economiile mai puțin dezvoltate de la nivelul Uniunii se apropie de media procesului intern brut al Uniunii Europene.

Convenite in 1991 la Maanstricht de către statele membre ca parte a pregătirilor pentru introducerea monedei euro, criteriile de convergență sunt definite ca cinci indicatori economici și juridici meniți să asigure convergența economică între țările interesate din afara zonei euro și statele membre din zona euro.

- Convergența reală reprezintă un proces extrem de complex și se referă la reducerea decalajului existent între state.

- Convergența nominală se concentrează mai mult asupra convergenței în ceea ce privește nivelul prețurilor.

- Convergența instituțională implică o armonizare în ceea ce privește cadrul legislativ al fiecărei țări.

Analiza îndeplinirii criteriilor de convergență la zona euro a țărilor candidate reprezintă o procedură stabilită de către instituțiile europene în vederea includerii unui nou stat în zona euro (conform art. 121-123 ale Tratatului stabilind Comunitatea Europeană) și este rezumată astfel:

- Banca Centrală Europeană alături de Comisia Europeană întocmesc un raport de convergență prin care se evaluează gradul de îndeplinire al criteriilor de convergență nominală de către un anumit stat candidat. Acest raport poate fi întocmit fie la cererea statului condidat, fie periodic la un interval de timp de 2 ani.

- Comisia Europeană va înainta Consiliului Uniunii Europene o propunere de abrogare a derogării pentru statul respectiv și în speță admiterea acestuia la zona euro.

- Consiliul Uniunii Europene analizează propunerea Comisiei împreună cu Parlamentul European.

- Consiliul European investighează propunerea celei din urmă.

- Consiliul Uniunii Europene hotărăște asupra abrogării derogării prin vot cu majoritate calificată.

- Consiliul Uniunii Europene, pe baza propunerii venite din partea Comisiei Europene și după consultarea cu Banca Centrală Europeană va decide prin unanimitate asupra includerii unui stat candidat la zona euro.

- Consiliul Uniunii Europene va propune diferite amendamente în ceea ce privește regulamentul privind moneda euro.