Extras din referat

1. Introducere

Piaţa internă este considerată un pas important către o integrare economică mai adâncă. Acest raport reprezintă o contribuție pentru analiza Pieței Unice.

Scopul acestui raport este să analizeze efectele implementării Programului Pieţei Interne şi să propună idei pentru exploatarea mai bună a potenţialului ei. În primul rând lucrarea oferă a perspectivă mai largă în analizarea pieţei interne exploatând legăturile ei strânse cu mediul economic aflat într-o continuă schimbare. În al doilea rând, raportul adună dovezi practice cuprinzătoare, bazate pe analiza comerţului, investiţii străine directe, fuziuni şi achiziţii şi preţuri, care permit realizarea unui bilanţ amănunţit a ceea ce s-a atins în termeni de integrare economică europeană. În al treilea rând analizează barierele rămase în calea finalizării pieţei interne, în timp se oferă un bilanţ critic asupra adecvării intrumentelor folosite până acum.

Raportul stabileşte că piaţa internă este un instrument puternic pentru a promova integrarea economică şi pentru a creşte competiţia în cadrul Uniunii Europene şi că a fost sursa unor beneficii foarte mari la nivel macroeconomic. Totuşi aceste câştiguri ar fi putut fi substanţial mai mari dacă s-ar fi realizat indepărtarea majorităţii barierelor rămase la frontiere. În particular, aşteptările iniţiale conform cărora piaţa internă va servi ca un catalizator pentru crearea unei economii la nivel mondial mai dinamice, inovative şi competitive nu s-au realizat. Pentru aceasta au identificate motive variate: implementarea directivelor înceată şi chiar, uneori, incompletă, inadecvarea unor instrumente, persistenţa unor bariere în calea comerţului transfrontalier şi dezvoltarea lentă a pieţei interne pentru cunoaştere şi idei. Bazându-se pe dovezile și analizele oferite, raportul propune opt sugestii pentru a servi drept ghid pentru cei care vor organiza piața internă în secolul XXI.

2. Obiective

Piața internă ajută la integrare, competiție și inovație, dar potențialul ei nu a fost în întregime exploatat.

Piața internă europeană a semnalat sfârșitul unei perioade de pesimism asociat cu criza politică, economică și monetară din anii ’70 și de la începutul anilor ’80. Eliminarea barierelor avea ca scop crearea unei piețe extinse, integrată pentru bunuri și servicii, permitând realizarea economiilor de scară. Se aștepta ca competiția mai acerbă în această piață integrată să genereze avantaje alocative și productive. Se dorea ca producătorul să investească mai mult în inovarea produselor și a proceselor și astfel îmbunătățind eficiența dinamică a economiei europene. Această piață a fost văzută ca o sursă de beneficii și pentru consumator și anume: prețuri mai mici și o varietate mai mare a produselor.

Așteptările inițiale conform cărora piața internă ar fi un putut fi un punct de lansare pentru o economie mai dinamică, inovativă și competitivă la nivel mondial nu s-au realizat.

3. Schimbarea mediului pieţei interne

Mediul în care piața internă operează a fost schimbat prin creșterea importanței serviciilor și dezvoltarea rapidă a tehnologiilor, prin Uniunea Economică Monetară, prin lărgirea Uniunii Europene dar și datorită forțelor globalizarii.

O dată cu creșterea comerțului cu servicii, competiția la nivel mondial s-a mărit și devin tot mai urgente îmbunătățirile în performanța competitivă a sectoarelor de servicii europene.

Crearea Uniunii Economice Monetare a întărit efectele integrării și competiției a pieței interne prin reducerea costurilor activităților trans-frontaliere și prin creșterea transparenței prețurilor.

De la începutul anilor ’90 au avut loc câteva extinderi ale Uniunii Europene care au condus la o expansiune a pieței interne, iar acest lucru a constituit o provocare pentru funcționarea normală a acesteia. Deschiderea uniunii către centrul și estul Europei poate fi atât sursa unei eficientizări a pieței interne cât și a unor tensiuni în piață din cauza măririi divergenței între membri.