Piața de energie electrică

1. Introducere

Peste tot în lume deschiderea piețelor de energie electrică a urmărit eliminarea monopolului natural și a integrării pe verticală a sectorului energetic și înlocuirea acestora cu mecanisme concurențiale, care să ofere consumatorilor posibilitatea de a-și alege în mod liber furnizorul.

Astfel, piețele de energie se cristalizează de regulă în jurul unui nucleu format din doi actori principali, și anume operatorul de sistem - care asigură coordonarea tehnică a pieței - respectiv bursa de energie - care asigură coordonarea pieței la nivel comercial.

Acestui nucleu i se alătură ceilalți actori ai pieței: operatorii de transport și distribuție, producătorii, consumatorii și furnizorii de energie electrică, ultimii acționând ca intermediari între primii doi. O categorie aparte de furnizori o reprezintă cea a așa-numiților agregatori, care cumpără sau vând energie din și în sistem, în numele mai multor consumatori, de regulă mici consumatori casnici sau comerciali (Fig. 1).

AGREGATOR

FURNIZOR

FURNIZOR

OPCOM /

OPERATOR DE OPERATOR DE

BURSA DE

DISTRIBUȚIE TRANSPORT

ENERGIE

AGREGATOR

CONSUMATOR PRODUCĂTOR

Alți furnizori Mici consumatori Mari consumatori

Fig. 1 - Principalii actori pe piața de energie electrică.

Inițial, accesul la componenta comercială a pieței de energie electrică este permis numai producătorilor și furnizorilor. Pe măsura deschiderii și dezvoltării pieței, toți actorii - inclusiv consumatorii - pot avea acces direct la bursa de energie. Astfel, producătorii vând energia pe care o produc și sunt obligați să cumpere energia pe care nu au put ut-o produce, dar pe care trebuie să o livreze conform contractelor bilaterale. De partea cealaltă, consumatorii cumpără preponderent energie, însă pot acționa și ca vânzători, atunci când din diferite motive nu consumă o parte din energia contractată. În sfârșit, un furnizor poate acționa pe piață în funcție de poziția pe care o ocupă în balanța proprie, ca producător sau consumator de energie electrică.

2. Piețe concurențiale de energie electrică

Pe piața de energie electrică din România tranzacțiile cu energie electrică între diferiții participanți la piață se desfășoară pe două tipuri de piețe:

- Piața reglementată, care funcționează pe baza contractelor reglementate (cantități și prețuri stabilite de reglementator, în speță A.N.R.E) și

- Piața concurențială, care funcționează după principiul cererii și ofertei, pe baza legislației elaborate de A.N.R.E. La rândul ei, piața concurențială are alte componente, și anume:

o Piața angro, pe care energia electrică este achiziționată de furnizori de la producători sau de la alți furnizori, în vederea revânzării sau consumului propriu, precum și de operatorii de rețea în vederea acoperirii consumului propriu tehnologic, respectiv

o Piața cu amănuntul, pe care energia electrică este achiziționată de consumatorii finali sau agregatorii acestora, în vederea consumului propriu.

o Piața certificatelor verzi, care asigură tranzacționarea certificatelor verzi în cadrul sistemului de cote obligatorii pentru promovarea energiei electrice din surse regenerabile.

Piața reglementată funcționează, teoretic, până la atingerea unui grad de deschidere de 100% al pieței concurențiale. În România, deși acest grad de deschidere a fost legiferat începând cu data de 1 iulie 2007, datorită unor dificultăți de implementare și a unui grad redus de pregătire a micilor consumatori rezidențiali, comerciali și de alte tipuri, precum și a furnizorilor și agregatorilor pentru participarea la piața cu amănuntul, a fost menținută în funcțiune și piața reglementată.

Principalele instrumente folosite pentru tranzacționarea energiei electrice pe piața concurențială sunt următoarele:

- contracte bilaterale cu producătorii interni ale furnizorilor, încheiate în vederea asigurării consumului aferent consumatorilor eligibili;

- contracte de import ale producătorilor interni, pentru asigurarea obligațiilor din contractele bilaterale

- contracte de import ale furnizorilor;

- contracte de export;

- contracte ale operatorilor de transport și distribuție în vederea prestării serviciului de transport și serviciilor de sistem, respectiv a serviciului de distribuție;

- tranzacții pe piața spot, la prețul de închidere al pieței

- tranzacții pe piața certificatelor verzi;

Legislația din țara noastră prevede că piața de energie electrică are caracter concurențial la nivelul producătorilor si furnizorilor de energie electrică, în timp ce activitățile de transport și distribuție, considerate ca monopol natural, sunt reglementate, în vederea asigurării de către operatorii de rețea a accesului la rețelele de transport și distribuție a deținătorilor de licențe.

Conform ultimei variante a Codului comercial elaborat de A.N.R.E., piața angro de energie electrică are următoarele componente specifice:

- Piața contractelor bilaterale

- Piața pentru ziua următoare

- Piața de echilibrare și

- Piața serviciilor de sistem tehnologice

Diferitele componente ale pieței concurențiale de energie electrică sunt descrise succint în cele ce urmează, în conformitate cu datele din Codul comercial (2009).