Politici Publice

STUDIU PRIVIND POLITICA ECONOMICA A GUVERNULUI ROMANIEI PENTRU PERIOADA 2005-2008

CADRUL MACROECONOMIC AL POLITICII ECONOMICE

Cadrul macroeconomic al politicii economice a fost actualizat in concordanta cu prevederile Programului de guvernare pe perioada 2005-2008, a caror implementare va avea ca finalitate intensificarea reformelor structurale si pe aceasta baza imbunatatirea performantelor si echilibrelor macroeconomice. De asemenea, in configurarea strategiei economice de preaderare s-au luat in considerare progresele Romaniei in indeplinirea criteriilor economice de aderare precum si prioritatile de politica economica convenite in cadrul negocierilor de aderare.

Obiectivele strategice raman, in general, aceleasi, ele decurgand din necesitatea obiectiva de imbunatatire a functionarii pietelor, astfel incat in momentul aderarii, in anul 2007, economia romaneasca sa faca fata presiunilor concurentiale si fortelor pietei din cadrul UE.

CARACTERISTICILE PRINCIPALE ALE POLITICII FISCALE

Politica fiscala va fi centrata pe asigurarea unui rol stimulativ si orientativ al impozitelor si taxelor, în scopul cresterii si dezvoltarii economice, al consolidarii fiscale si al dezvoltarii si întaririi clasei de mijloc. In domeniul bugetar se va urmari imbunatatirea eficientei alocarilor bugetare pe baza de prioritati, transparentei cheltuielilor publice, astfel incat sa se asigure efectul multiplicator al cheltuielii publice asupra economiei reale.

In acelasi timp, politica fiscal-bugetara va avea de infruntat doua mari provocari: mentinerea caracterului prudent pentru a se asigura sustenabilitatea externa si continuarea procesului dezinflationist si, totodata, asigurarea surselor de finantare a angajamentelor ce decurg din procesul de pregatire a aderarii la UE.

Nivelul veniturilor si cheltuielilor bugetare si marimea deficitului bugetar vor fi stabilite la un nivel corelat cu obiectivele majore de politica economica pe care le avem de atins in urmatoarea perioada cu scopul accelerarii procesului de convergenta reala, sustinerii tendintei de scadere suplimentara a ratei inflatiei si mentinerii deficitului de cont curent in limite sustenabile din punct de vedere al finantarii.

Tinand cont de noua orientare a politicii monetare si de curs de schimb (introducerea regimului de tintire a inflatiei si masurile de liberalizare a contului de capital), se va avea in vedere o corelatie imbunantatita intre politicile macroeconomice. Daca in cadrul mixului de politici macroeconomice, politica monetara si de curs va da prioritate obiectivului de reducere a inflatiei, asigurarea competitivitatii externe va reveni intr-o masura preponderenta politicii fiscal bugetare, alturari de politica de venituri si a pietei muncii.

Principalele caracteristici ale politicii fiscal-bugetare în perioada 2005-2008 sunt:

- stabilirea deficitului bugetului general consolidat la un nivel corelat cu obiectivele macroeconomice precum si diminuarea deficitelor cvasi-fiscale, în vederea sustinerii eforturilor de reducere a inflatiei în acord cu criteriile nominale de convergenta;

- reforma profunda a administratiei fiscale in vederea imbunatatirii colectarii obligatiilor bugetare;

- imbunantatirea managementului cheltuielilor bugetare prin:

* prioritizarea mai buna a cheltuielilor, in special a proiectelor de investitii;

* imbunatatirea capacitatii de programare bugetara pe termen mediu;

* cresterea transparentei cheltuielilor publice;