Trecerea unei localități de la statutul de comună la statutul de oraș

INTRODUCERE

Trecerea unei localităţi de la statutul de comună la cel de oraş reprezinta un element extrem de important în promovarea dezvoltării urbane, economice şi sociale echilibrată teritorial. Prin rolul lor în cadrul sistemului de aşezări, comunele declarate oraşe sunt o verigă de legătura între lumea rurală şi spaţiul urban.

Capacitatea unei comune de a se dezvolta depinde şi este influenţată atât de factorii endogeni, cât şi exogeni. Dezvoltarea economică locală presupune două tipuri de abordări, şi anume: concentrarea pe capacitatea locală (localizare, dotare infrastructurală, resurse umane, etc.) conduce la o dezvoltare durabilă şi creşterea economică a comunelor este influenţată de factori exogeni (declin regional, sistemele urbane din apropiere, atractivitatea regională, potenţialul de dezvoltare etc.). Comunele sunt puternic supuse efectelor locale şi nu numai consecinţelor evoluţiilor regionale.

Lucrarea de faţa îşi propune să studieze rolul şi funcţiile pe care le poate îndeplini o comună pentru a-şi schimba statutul în oraş, dar şi atenuarea disparităţilor la nivel intraregional şi promovarea unei dezvoltări echilibrate teritorial.

Obiectivul acestui studiu este de a analiza trecerea unei localităţi de la statutul de comună la cel de oraş. Prezentul proiect va studia trecerea comunei Voluntari la statutul de oraş.

Proiectul se compune din trei părţi distincte. În prima parte se va face cunoscută localitatea Voluntari de la apariţia ei, dar şi prin prezentarea acesteia oferind date şi informaţii despre aşezarea geografică, populaţie, plasarea în sistemul administrativ, infrastructură, drumuri şi transport în comun, plus alte aspecte ce vor defini comuna Voluntari ca şi oraş. Cea de-a doua parte a proiectului expune motivele care au stat la baza schimbării statutului administrativ-teritorial şi condiţiile de definire a statutului de oraş. În ultima parte, se urmăreşte evoluţia oraşului Voluntari şi dezvoltarea continuă a acestuia pentru a crea o imagine cât mai modernă şi demnă de a fi recunoscut ca şi oraş, adică proiectele actuale şi de viitor ale oraşului Voluntari.

Lucrarea se încheie cu o serie de concluzii şi recomandări concrete şi practice cu privire la oraşul Voluntari. Având în vedere datele statistice limitate şi complexitatea motivelor şi condiţiilor pe care le presupune această trecere a unei localităţi de la statutul de comună la cel de oraş, proiectul de faţă nu constituie decât o trecere în revistă a principalelor aspecte pentru promovarea unei dezvoltări echilibrate la nivel local, dar şi regional.

CAPITOLUL I: DESPRE COMUNA VOLUNTARI

1.1. Istoric

Voluntari, cunoscut în trecut ca şi “Cetatea Voluntărească”, este în prezent un oraş din Judeţul Ilfov .

Localitatea Voluntari nu a fost dintotdeauna un oraş, aceasta cunoscând mai mult etape de dezvolare.

Istoricul zonei actuale unde rezidă populaţia localităţii Voluntari are rădăcini încă din perioada neolitică, dar având în vedere că nu s-au efectuat cercetări arheologice aprofundate pe acest teritoriu, această prezentare va avea drept punct de plecare documentele vizând dezvoltarea municipiului Bucureşti şi a judeţului Ilfov.

Evoluţia istorică a acestei aşezări umane este confirmată de descoperirile arheologice, care vizează epoca bronzului şi a fierului, precum şi de primele atestări documentare din anul 1794.

La sfârşitul secolului al XIX-lea, pe teritoriul actual al oraşului singura localitate existent era satul Pipera (denumit şi Tătărani), arondat comunei Băneasa-Herăstrău din plasa Dâmboviţa a judeţului Ilfov. Satul avea 122 de locuitori şi în el funcţiona o maşină de treierat şi o biserica. În anul 1925, satul este consemnat ca parte a comunei Colentina-Fundeni. În această perioadă a fost fondat şi satul Voluntari, sub numele de “Cetatea Voluntărească”. Numele localităţii Voluntari se pare că provine de la ardelenii care în anii 1916-1918 au trecut munţii pentru a participa la lupta naţională de eliberare de sub jugul habsburgic. Satul Voluntari a fost denumit “Cetatea Voluntărească”, deoarece în această zonă au fost împroprietăriţi luptătorii voluntari din Primul Răboi Mondial .

Până în anul 1936, satul Cetatea Voluntărească a aparţinut comunei Colentina, aceasta a fost însă desfiinţată şi înglobată în oraşul Bucureşti. În acel an, creşterea masivă a chiriilor în Bucureşti a făcut cele două sate atractive pe piaţa imobiliară şi a avut loc o creştere demografică semnificativă.