Managementul calității totale și statistică pe plan internațional

Noua societate informationala se grabeste sa-si puna amprenta asupra administratiei publice, in general, si asupra institutelor nationale de statistica, in particular, acestea acceptand provocarea de a-si reformula obiectivele si de a-si regandi procedeele, tehnicile in vederea unei derulari eficiente a activitatii.

In acest context, conceptul de management al calitatii totale era normal sa patrunda, mai intai in sfera sectorului privat, demonstrandu-si viabilitatea cu rezultate palpabile. Largind sfera de discutie, nu credem insa sa existe astazi o organizatie, si ne vom referi in cele ce urmeaza in principal la institutele nationale de statistica, care sa nu vizeze o astfel de calitate a activitatii, situatie confirmata, de altfel, intrucat notiunea de calitate in statistica este vehiculata frecvent pe plan international in limbajul statisticienilor, semnaland in acest fel unul din obiectivele prioritare ale activitatii curente.

Intrebarea majora este urmatoarea: Este cu adevarat util managementul calitatii totale, birourilor nationale de statistica sau el reprezinta doar un alt instrument, mai sofisticat, prin care agentiile de consultanta in ale marketingului incearca sa-si extinda influenta si piata de desfacere spre sectorul public?

MANAGEMENTUL CALITATII TOTALE:

O foarte sumara definitie a calitatii o desemneaza ca fiind o masura subiectiva a proprietatilor unui produs sau serviciu. De ce subiectiva? Intrucat evaluarea calitatii de catre utilizatorii respectivului produs/serviciu este functie de doua variabile: nevoile specifice ale acestora si estimarea utilitatii potentiale a produsului; ceea ce inseamna ca in acelasi timp un produs de o calitate discutabila, in opinia unui utilizator, poate fi considerat perfect pentru altul, mai putin exigent.

Cum statisticile reprezinta cu adevarat produse complexe, este cu atat mai dificila evaluarea, in termeni obiectivi, a calitatii.

Adaugand, asa cum este cazul in speta, conceptului de calitate alte doua cuvinte: management si total, situatia se complica. Apeland iarasi la literatura de specialitate, aflam ca una dintre definitiile cele mai frecvent utilizate ale managementului calitatii totale este aceea care releva confruntarea cu o filosofie a intreprinzatorului, al carui obiectiv este perfectionarea continua a rezultatelor, inclusiv performanta financiara a sistemului managerial al organizatiei in asa fel incat isi asigura supravietuirea pe termen lung pe piata printr-o certa orientare a activitatii catre satisfacerea clientilor.

Factorii care indica modificarea culturii unei organizatii sub influenta managementului de acest tip par a fi urmatorii:

- Salariatii constientizeaza necesitatea noilor tehnici si instrumente generate de managementul calitatii;

- Salariatii au in vedere, in primul rand, o functionalitate optima a proceselor de productie;

- Modificari in timp ale procedurilor si sistemelor sunt facil de pus in aplicare;

- Salariatii sunt considerati de catre conducere ca o resursa valoroasa, neinscriindu-se nicidecum la capitolul cheltuieli;

- Salariatii isi atribuie singuri anumite sarcini dictate de conditii specifice, situatie care, intr-un alt context, ar fi fost urmarea fireasca a unor nesfarsite negocieri intre conducere si sindicate;

- Distinctia intre conducator si condus dispare treptat;

- Imbunatatirea continua a calitatii are loc in ciuda unei posibile instabilitati organizationale de scurta durata.

MCT in administratia publica

Cresterea productivitatii si calitatea serviciilor administratiei publice sunt in actualitate, alaturi de nelipsite probleme financiare care isi cauta rezolvarea pe fondul unor reforme continue si incercari de reducere a costurilor.

Este un comportament absolut normal, care dicteaza cetatenilor sa nu accepte nicicand sa renunte la idealul unei calitati a serviciilor si la o prestatie corespunzatoare oferite in schimbul taxelor platite de acestia la bugetul de stat.

Ni se pare absolut normal ca printre solutiile de rezolvare a acestor probleme sa se inscrie si MCT, alauri de alte metode de control al calitatii.