Politici publice de integrare europeană

Aceasta este probabil imaginea cea mai comuna care apare in mintea oricui cand se discuta despre Uniunea Europeana. Sa vedem insa ce reprezinta ea in fapt.

Nici un sistem politic sau organizatie nu pot fi intelese daca nu sunt introduse in contextul istoric si operational in care au aparut. Si Uniunea Europeana, pentru a fi pe deplin inteleasa, trebuie vazuta in contextul fortelor care au creat-o si inca o modeleaza.

Unele dintre aceste forte au avut ca rezultat apropierea statelor, in timp ce altele au avut ca impact incetinirea pe o perioada mai mare sau mai mica a cooperarii si integrarii.

Uniunea si consensul la care s-a ajuns acum sunt rezultatul unei lungi perioade de neintelegeri, in acest sens Europa avand mai curand o traditie de diviziune, tensiune si conflicte.

Limbile diferite au avut probabil cel mai divizant efect. Chiar daca ne referim doar la Europa de Vest (mai calma din punctul de vedere al sciziunilor) si chiar daca lingvistii au descoperit similaritati intre limbile europene, adevarul este ca majoritatea cetatenilor UE nu se pot intelege in mod direct unii cu altii. Acum 24%din populatia UE vorbeste germana ca limba de baza, 17% engleza, tot 17% franceza si 16%italiana.

Problema suveranitatii este reprezentativa pentru ilustrarea importantei egale a backgroundului istoric si a contextului operational contemporan in a explica evolutia UE.

Multi eurosceptici sustin ideea ca statul national si nu o organizatie internationala este forma cea mai buna de guvernare si in acest context resping idee Uniunii Europene, care considera ei-submineaza suveranitatea statului.

Ce uita (deseori voit) euroscepticii este ca statele membre UE si-au vazut suveranitatea erodata cu mult inainte ca ideea de UE sa prinda contur, de miscarile pietii financiare libere, de transferurile de capital in companii multinationale, de dominanta militara a SUA si altele.

Uniunea Europeana (UE) este o comunitate de state europene independente  astazi in numar de 25, reunite in jurul unor valori politice, economice, culturale si sociale comune, in urma procesului de cooperare si integrare inceput in 1951, odata cu semnarea Tratatului de la Paris.

MISIUNEA UNIUNII EUROPENE

Organizarea relatiilor intre statele membre si intre popoarele lor intr-o maniera coerenta si pe baza solidaritatii dintre ele este misiunea de baza a Uniunii Europene.

OBIECTIVE PRINCIPALE

-sa promoveze progresul economic si social (piata unica a fost stabilita in 1993; moneda unica a fost lansata in 1999);

- sa afirme identitatea Uniunii Europene pe scena internationala (prin ajutorul umanitar catre tarile ce nu sunt membre, politica externa si de securitate comuna, actiunea in crizele internationale; de asemenea, prin pozitii comune in cadrul organizatiilor internationale);

- sa introduca cetatenia europeana (care nu va inlocui cetatenia nationala, ci o va completa si va conferi un numar de drepturi civile si politice cetatenilor europeni);

- sa extinda zona libertatii, securitatii si justitiei (legat de operatiunile de pe piata interna si, mai ales, de libertatea de miscare a persoanelor);

- sa pastreze si sa intareasca legislatia UE existenta (intreaga legislatie adoptata de institutiile europene, impreuna cu tratatele fundamentale).

DE RETINUT!

Ziua Europei este 9 mai

DE CE A APARUT UNIUNEA EUROPEANA?

Dupa al doilea razboi mondial (1939-1945) reconstructia economica necesita reguli internationale de conduita de natura politica, monetara, economica, sociala si comerciala.

Franta a realizat ca economia sa dupa razboi avea nevoie de o piata comuna si in jurul anilor 50 s-a renuntat la acordurile traditianale de cooperare, optandu-se pentru unele de integrare.

Germania, Franta, Italia si tarile membre ale Benelux au transferat unele competente unei noi entitati, cu mecanisme si institutii proprii, Comunitatea Europeana a Carbunelui si Otelului (CECO/CECA)  Tratatul instituind Comunitatea Europeana a Carbunelui si Otelului din 18 aprilie 1951, semnat la Paris.

Tratatul a fost semnat pentru o perioada de 50 ani si efectele sale au incetat la data de 23 iulie 2002.

In ultimul timp se discuta foarte mult despre necesitatea unei Constitutii pentru Europa, care se vrea a inlocui toata tratatele in vigoare, considerate prea multe si complicat de aplicat.

PRINCIPALELE INSTITUTII ALE UNIUNII EUROPENE sunt Comisia Europeana, Parlamentul European, Consiliul de Ministri ( numit si Consiliul Uniunii Europene) si Curtea Europeana de Justitie.

Aceasta este probabil imaginea cea mai comuna care apare in mintea oricui cand se discuta despre Uniunea Europeana