Analiza Politicilor Publice de Mediu din UE și România

Introducere:

Mediul şi în mod principal protecţia şi îmbunătăţirea calităţii factorilor de mediu constituie un obiectiv primordial al umanităţii, integrat în toate politicile şi strategiile de dezvoltare, în contextul transformărilor majore la care este supus mediul înconjurător la nivel global. Menţinerea echilibrului ecologic al planetei, în condiţiile asigurării unei dezvoltări durabile a omenirii, impune găsirea unor soluţii care presupun eforturi financiare şi organizatorice la toate nivelurile – local, naţional şi internaţional.

Politica de mediu este concepută ca formă a politicii generale a statului (politica publică), având ca sarcină stabilirea strategiilor, obiectivelor şi priorităţilor, metodelor şi mijloacelor implicate în acţiunile desfăşurate pe plan naţional în scopul prevenirii şi combaterii poluării, a conservării şi dezvoltării durabile a mediului.

Evoluţia politicilor de mediu în UE şi România:

Axul central al politicilor de mediu îl constituie atât pentru UE cât şi pentru România, asigurarea unui mediu curat pentru sănătatea populaţiei, spargerea cercului vicios al sărăciei şi deteriorării mediului, asigurarea unei creşteri economice reale şi inovative, spre binele generaţiilor actuale şi viitoare. În acelaşi timp, nu putem ignora faptul că aspectele raportului dintre mediu şi dezvoltare nu mai pot fi judecate strict în cadrul naţional, ci trebuie privite într-un context mai larg din perspectiva unui Stat membru al Uniunii Europene.

Cerinţele şi exigenţele existente la nivelul Uniunii Europene impun o nouă abordare a problemelor globale de mediu, din punct de vedere al efectelor şi presiunii asupra mediului şi a tuturor consecinţelor dezvoltării socio-economice. Perioada actuală pentru România se caracterizează prin recuperarea decalajelor de dezvoltare economică şi de standard de viaţă faţă de ţările dezvoltate. Începând cu 2007-2025, România va trebui să profite de noul său statut internaţional şi să-şi consolideze dezvoltarea economico-socială.

Guvernul a modificat şi a completat o serie de acte normative care transpun acquis-ul comunitar de mediu, în vederea alinierii legislaţiei româneşti la reglementările europene în domeniu, în contextul angajamentelor pe care România trebuie să le îndeplinească în calitatea sa de stat membru al Uniunii Europene.

Potrivit angajamentelor asumate în procesul de negociere cu Comisia Europeană, România avea obligaţia de a transpune, în întregime, în legislaţia naţională, până la data aderării, acquis-ul comunitar de mediu adoptat la nivelul Uniunii Europene până la 1 octombrie 2004. De asemenea, României îi revine obligaţia de notificare, către Comisia Europeană, a măsurilor luate pentru transpunerea prevederilor tuturor directivelor în vigoare.