Este posibilă accelerarea privatizării

Aceasta lucrare a fost sugerata autorului Dan Grindea de catre profesorul Ionel Blaga la sfarsitul lui decembrie 1993.

Lucrarea reprezinta o prima parte in discutarea problematicii tranzitiei si reformei in Romania.intentia autorului este de a prezenta o serie de propuneri pentru a demara serios in implementarea reformei si accelerarea privatizarii.

In primul capitol se pune in discutie necesitatea mentinerii unor structuri institutionale,acte legislative.

In capitolul al doilea,cauzele esecului terapiei de soc,nu atat ca fenomen subiectiv,ci datorita in special lipsei unor preconditii obiective necesare aplicarii ei cu succes.

In capitolul al treilea se incearca o prezentare critica a modului cum s-a facut reforma,indeosebi a dezechilibrului creat ca urmare a liberalizarii preturilor in lipsa existentei unei privatizari si a unei piete concurentiale.

In capitolul al patrulea se abordeaza problemele fundamentale pentru corectarea reformei.O atentie deosebita este data rolului Fondului Proprietatii Private (FPP).O alta problema importanta este a certificatelor de proprietate (CP).Acest capitol se incheie cu o problema care,fiind insuficient tratata,a ofestat soarta si mersul reformei.Este vorba de protectia sociala.

In capitolul al cincilea se pune in discutie necesitatea considerarii agriculturii ca directie esentiala in reusita tranzitiei.Se subliniaza faptul ca agricultura devine temporar ramura prioritara in economie.Calea cea mai importanta este desigur restructurare bugetului de stst indreptat cu ochii spre sate .

Raspunsul la intrebarea din titlul cartii,este ca ,accelerarea privatizarii,este nu numai posibila,ci si imperativa.Aceasta a fost insasi ratiunea pentru care studiul de fata a fost elaborat.

Capitolul I

Structura politica si economica a Romaniei dupa 1989

a) In legatura cu structura politica,in determinarea strategiei pentru tranzitie si reforma in Romania si a ritmului si secventelor necesare,o deosebita importanta are diagnosticarea pe cat posibil a punctului de plecare atat din punct de vedere politic,cat si economic.

Oficial se acrediteaza ca a avut loc o revolutie populara care a rasturnat dictatura comunista si a trecut la o forma democratica de guvernare si la creearea unei economii de piata libera.

Realitatea politica nu numai ca s-a reflectat considerabil in masurile economice elaborate de diversele guverne ce au carmuit tara,relevand caracteristici distinctive ale evolutiei economice,dar constituie probabil principala cauza a performantelor discutabile obtinute in ultimii patru ani.

b) In legatura cu structura economica,daca pot exista pozitii controversate in ceea ce priveste caracterul actual al puterii politice,nu este de mirare ca acestea sunt prezente si in ceea ce priveste caracterul structurii economice a Romaniei in momentul revolutiei din 1989.In acest context este de remarcat teza profesorului Brucan inclusa in cartea sa Generatie irosita.In aceasta teza este caracterizata perioada pe care o strabate Romania la trecerea de la socialism subdezvoltat la un capitalism subdezvoltat.Aceasta lucrare are implicatii practice pentru procesul de tranzitie spre o economie de piata libera.

Capitolul al II-lea

Dilema hamletiana privind aplicarea terapiei de soc.Necesitatea unei terapii mixte

a) Scurt istoric asupra aplicarii terapiei de soc si care sunt obiectivele ei principale

Terapia de soc a fost considerata ca o masura eficienta penru tari cu o inflatie deosebit de mare (hiperinflatie),ca urmare a excesului de lichiditati,cu un buget complet dezechilibrat care mentine artificial inteprinderi ce ar trebui sa fie in faliment si cu o moneda profund devalorizata si irelevanta in schimbul international.Toate acestea ceeau lipsuri enorme privind aprovizionarea populatiei cu bunuri de prima necesitate,ca urmare a scaderii catastrofale a productiei.Aceasta tragedie economico-financiara ,care impinge majoritatea populatiei in pragul sau sub pragul mizeriei,propulseaza,ca mijloc de supravietuire,bursa neagra si alimenteaza uriase miscari sociale de protest.Ea este in general caracteristica tarilor care au fost distruse de razboi.(ex. Germania)

Terapia de soc a fost folosita nu numai in situatiile deosebit de dramatice,dar si in cazuri de grave manifestari de incompetenta in manuirea resurselor financiare ale statului,date de folosirea in scopuri speculative a unor largi imprumuturi obtinute in tranzactii internationale,in conditii cand pe piata mondiala aveau loc fluctuatii profunde ale preturilor materiilor prime.Toate acestea au avut efecte devastatoare asupra ratei inflatiei,somajului si nivelul de trai al maselor.

Starea economica a Romaniei,precum si consecintele ei sociale,politice arata nenumarate asemanari cu situatiile descrise,ce au ncesitate aplicarea terapiei de soc.