Venituri Publice

Veniturile publice includ resursele financiare ale administratiei de stat,

ale asigurarilor sociale de stat si ale institutiilor publice cu caracter autonom.

Dimensiunea si structura lor depind de un complex de factori, în care se includ:

¾ factori economici, concretizati în produsul intern brut si dinamica sa;

¾ factori monetari, de tipul masa monetara, credit, dobânda,

concretizati în pret si evolutia sa;

¾ factori sociali, respectiv educationali, culturali, de sanatate s.a.;

¾ factori demografici, concretizati în numarul si structura populatiei si

care determina numarul contribuabilor;

¾ factori politici si militari;

¾ factori financiari, care se concretizeaza în dimensiunea cheltuielilor

publice.

Veniturile publice pot fi structurate dupa mai multe criterii:

a) continutul economic al veniturilor:

- venituri fiscale, adica prelevari cu caracter obligatoriu, stabilite prin

lege si care au, de aceea, o flexibilitate redusa (conditiile lor nu se pot

modifica decât prin lege);

- resurse de trezorerie, adica împrumuturi pe termen scurt (sub forma

certificatelor de depozit, bonurilor de tezaur s.a.) efectuate de

Ministerul Finantelor pentru acoperirea deficitelor temporare (goluri

de casa) ale bugetelor din sistemul bugetului de stat;

- împrumuturi publice pe termen mediu sau lung, sub forma

obligatiunilor de stat sau a unor credite preluate de la organisme

financiare internationale, state, banci sau consortii bancare;

- emisiune monetara fara acoperire, cu scopul de a finanta deficitul

bugetar si care genereaza inflatie;

b) ritmicitatea încasarii:

- venituri ordinare sau curente, care sunt obtinute de stat în mod

obisnuit (venituri fiscale, venituri din sectorul public etc.);

Sistemul veniturilor

publice

- venituri extraordinare, la care se recurge în situatii deosebite

(împrumuturi, transferuri, ajutoare etc.);

c) provenienta:

- venituri interne, provenite din economia nationala;

- venituri externe, provenite din strainatate;

d) nivelul de referinta:

- venituri ale bugetului de stat;

- venituri ale asigurarilor sociale de stat;

- venituri cu destinatie speciala, pentru acoperirea cheltuielilor din

fonduri speciale;

- venituri ale bugetelor locale.

Structura veniturilor bugetare totale, conform bugetului aprobat în anul

2004, include:

I. Venituri curente, din care:

A. Venituri fiscale, din care:

1 Impozite directe;

a) impozit pe profit;

b) impozit pe salarii si venituri, din care:

- cote si sume defalcate pentru bugetele locale (se scad);

c) alte impozite directe;

d) contributii;

2 Impozite indirecte, din care:

a) TVA, din care:

- încasat;

- sume defalcate pentru bugetele locale (se scad);

b) accize;

c) taxe vamale;

d) alte impozite indirecte;

B. Venituri nefiscale;

II. Venituri din capital

III. Încasari din rambursarea împrumuturilor acordate

Veniturile fiscale, ca cele ce reprezinta cea mai însemnata parte a

veniturilor publice, sunt clasificate la rândul lor dupa mai multe criterii:

ii) caracteristicile de fond si forma:

- impozite directe, stabilite pentru fiecare contribuabil în parte, nominal,

asezate pe venit si/sau pe avere;

- impozite indirecte, stabilite pe consumul de bunuri si servicii,

nepersonalizate, asezate pe cheltuieli;

ii) obiectul impunerii:

- impozite pe venit;

- impozite pe avere;

- impozite pe consum;