Finanțarea Organizatiilor Internaționale

Consideratii generale privind organizatiile internationale

Printre principalii „actori” ai sistemului de relatii internationale se numara, alaturi de statele-natiune si de marile corporatii transnationale - organizatiile internationale. În majoritatea cazurilor, organizatiile internationale ofera nu numai cadrul în care sunt luate deciziile de a coopera, dar si mecanismele necesare pentru transpunerea acestor decizii în actiuni concrete.

Universul organizatiilor internationale este extrem de vast. În prezent se considera ca functioneaza o multitudine de organizatii, grupate dupa mai multe criterii. Unul dintre cele mai utilizate criterii este cel al domeniului de actiune. În aceasta categorie pot fi identificate organizatii economice, organizatii profesionale, organizatii politice, organizatii culturale, organizatii stiintifice etc.

Organizatiile internationale si-au demonstrat rolul de instrumente indispensabile în cadrul sistemului international, cu precadere în domeniile economic si social si în sfera drepturilor omului. Bilantul organizatiilor universale sau regionale, dedicate înfaptuirii dezvoltarii economice si sociale prin asistenta tehnica, ajutor financiar sau promovarea comertului, ca si mecanismele instituite pentru protectia drepturilor omului, poate fi considerat, sub cele mai multe aspecte, ca pozitiv.

Multe institutii au fost create în timpul sau imediat dupa al doilea razboi mondial, cu scopul de a elimina decalajele anterioare dintre tari si de a crea un sistem viabil de drepturi si îndatoriri internationale. Acest sistem cuprinde drepturi si îndatoriri în domeniul economic.

Functionarii institutiilor internationale sunt extrem de preocupati de faptul ca, pe masura ce resursele de capital sunt disponibilizate de comunitatea internationala, ele trebuie cheltuite. De aceea exista o tendinta de largire a sistemului de creditare, dar este necesar sa se ia masuri astfel încât sa nu se diminueze calitatea. Din acest punct de vedere este foarte important ca institutiile sa fie capabile sa-si pastreze seriozitatea pe pietele financiare, la adevarata lor valoare. Majoritatea institutiilor financiare internationale sunt solide din punct de vedere financiar.

O trasatura esentiala a institutiilor financiare internationale este solidaritatea între tarile membre ale acestor institutii. Aceasta poate lua forma unor contributii financiare, demonstrând bunavointa de a oferi resurse unei institutii care le va distribui pe considerente supranationale. Contributiile financiare sunt expresie a sprijinului politic; ele trebuie dezbatute în parlamentul fiecarei tari membre si aceasta dovedeste faptul ca institutiile internationale primesc un suport politic. Dar, pentru functionarea eficienta a acestor institutii, mult mai important decât valoarea contributiei financiare este dorinta politica de cooperare între tarile membre bazata pe încredere reciproca. Institutiile întocmesc rapoarte detaliate asupra activitatii lor, în care apar si comentarii critice. Analiza introspectiva si autocritica au un rol benefic în readaptarea si îmbunatatirea activitatii în scopul pastrarii încrederii cu care au fost învestite institutiile din partea tarilor membre, partenere.

Pentru functionarea oricarei organizatii internationale, pentru atingerea scopului pentru care a fost creata se realizeaza diverse cheltuieli si sunt de asemenea necesare resurse finaciare din care acestea sa fie acoperite.

Pentru a-si putea desfasura activitatea independent este foarte important ca institutiile internationale sa aiba propriile surse de venituri.

Organizatiile internationale îsi procura resursele financiare necesare pentru acoperirea cheltuielilor din contributii ale membrilor, din venituri proprii si din donatii. Fiecare organizatie internationala îsi elaboreaza propriul buget de venituri si cheltuieli, care este dimensionat în raport cu sarcinile obiectivele organizatiei. În bugetul propriu al organizatiilor internationale veniturile sunt alimentate în mod prioritar de contributiile statelor membre. Acestea pot fi obligatorii sau facultative, iar cuantumul contributiei fiecarui stat se stabileste în baza unor norme cuprinse în statutul organizatiei si în functie de anumiti indicatori economici ai tarilor membre.

Majoritatea institutiilor financiare internationale sunt institutiile profitabile. Aceste institutiile au reusit sa acumuleze rezerve de capital substantiale, care sa le consolideze pozitia în negocierile cu tarile membre si sa le ofere o siguranta pentru “vremurile grele”.

Sistemul Natiunilor Unite

Structurile Sistemului Natiunilor Unite

Reteaua larga de organizatii internationale permite si stimuleaza desfasurarea unor activitati multiple si variate. Sintetizate, aceste activitati se concentreaza pe prezentarea pozitiei statelor în problemele internationale, negocierile pentru armonizarea acestor pozitii, convenirea de masuri si programe de actiune pentru întarirea pacii si colaborarii internationale. Cadrul institutional optim pentru aceste activitati, verificat de experienta internationala ca promotor activ al cooperarii tuturor tarilor lumii, este sistemul Natiunilor Unite.